站在“十四五”即将圆满收官、“十五五”接续开启的交汇点展望,2026年经济工作怎么干?12月10日至11日在北京举行的中央经济工作会议,无疑是最清晰的风向标。

这场会议的信息量很大,当中有不少新提法,比如“五个必须”“建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心”“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”等,并聚焦内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放等方面的重点任务提出“八个坚持”,为“十五五”规划开局之年的经济工作锚定了发展航向。

在政策取向上,会议提出“要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应”。相较于去年中央经济工作会议“坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”的表述,今年在“稳中求进”基础上强调“提质增效”,凸显了推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的更高要求。

先看“稳中求进”。党的十八大以来,历次中央经济工作会议始终坚持稳中求进工作总基调,并针对经济工作的新情况作出完善。今年会议延续这一基调,并强调“发挥存量政策和增量政策集成效应”,正是“稳中求进”内在要求的体现。当前,我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,重点领域风险隐患较多。形势越是复杂多变,越要坚持在“稳”的基础上积极进取,寻求新的突破。具体而言,此次会议提出一系列具有针对性、前瞻性的工作部署,正是着眼锻长板、补短板、固底板,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。

再看“提质增效”。如果说“稳中求进”是经济运行的“压舱石”,“提质增效”则是高质量发展的“推进器”。这也意味着中国经济工作的重心从更加注重规模和速度转向更加注重质量和效益。一方面体现为发展的质与效,比如强化企业创新主体地位,深化拓展“人工智能+”,积极发展数字贸易、绿色贸易,不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。另一方面体现为政策的质与效,比如增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,切实提升宏观经济治理效能。

察势者智,驭势者赢。2026年是“十五五”规划开局之年,做好经济工作至关重要。总体来看,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,坚持稳中求进、提质增效,各地各部门要进一步坚定发展信心、凝聚发展共识,真抓实干、奋发有为,不断巩固拓展经济稳中向好势头,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”开好局、起好步。

文|李妹妍

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