12月24日上午，云浮市人民政府新闻办公室举行专题新闻发布会，正式发布《云浮市郁南无核黄皮产业促进条例》（以下简称《条例》）。该《条例》已于近期经云浮市人大常委会审议通过，并经广东省人大常委会批准，将于2026年1月1日起施行。这标志着云浮市独具特色的郁南无核黄皮产业发展迈入有法可依、规范提升的新历史阶段。发布会上，云浮市副市长梁世军详细介绍《条例》内容、产业成效及实施规划。该市农业农村局、市场监督管理局、郁南县人民政府相关负责人共同出席，解读《条例》贯彻举措。

从“两株母树”到“百亿产业”：小黄皮书写大传奇

发布会上，梁世军用一组详实数据，展示郁南无核黄皮正从地方特产，成长为驱动区域乡村振兴的强劲引擎。目前，郁南无核黄皮种植面积已达19.7万亩，占全球种植总面积的约四分之三，形成了“全球黄皮看中国，中国黄皮看郁南”的领军格局。当前，郁南黄皮产业已从单纯的种植拓展至加工、流通、旅游等全链条，年产值突破80亿元，生动书写了“从两株母树到百亿产值”的产业传奇。

黄皮产业成绩的背后，是一套系统性的发展“组合拳”。这是一套以政策为引领、科技为驱动、品牌为抓手、融合为路径的模式。当地通过制定三年行动方案和地方标准，构建规范化发展体系；“人才驿站+科技小院”的技术力量，将黄皮裂果率、日灼率显著降低，并通过新品种研发将采摘期从半个月延长至两个多月，借助冷链与数字技术将保鲜期从几天提升至一个月以上；当地还成功创建25个省级以上品牌，打造“正气哥”等IP形象，并通过媒体平台强势推介，推动收购均价大幅上涨；目前，当地已建成千亩标准化园区，引进27家加工企业开发近50种衍生产品，并打造世界黄皮公园等景区，带动4.85万人增收，户均增收1.11万元，实现了产业兴、乡村美、农民富的多赢局面。

立法破题：为“黄金产业”量身打造法治保障

随着产业规模急速扩张，为推动产业突破瓶颈、行稳致远，云浮市人大常委会顺应发展所需、基层所盼，历时一年多制定出台这部专门地方性法规。

《条例》聚焦五大核心制度设置，构筑起产业高质量发展的四梁八柱：一是明确市、县、镇、村四级管理职责及部门分工，确保权责清晰、协同高效；二是强化规划引领与要素保障，对土地、科技、人才、金融、销售等给予全方位支持；三是严格规范种植与加工活动，从种苗许可、标准化种植到投入品监管、冷链物流建设，严把质量安全关；四是加强品牌建设与溯源管理，建立品牌培育保护机制，规范地理标志使用，并逐步建立全过程质量可追溯体系；五是深挖文化资源，促进产业与旅游、健康、文化等深度融合，提升综合效益。

合力落实：让法治条文从“纸上”落到“地上”

法律的生命力在于实施。如何确保《条例》真正成为产业发展的“护身符”和“助推器”？各相关部门和主产区给出了清晰路径。

作为统筹协调部门，云浮市农业农村局局长陈芳斌表示，将坚决履行“规划师”“服务员”“守护者”三重角色。为此，该局将牵头建立市级联席会议机制，强化顶层设计和规划引领；实施科技强链行动，培育壮大新型经营主体；严格守护道地种源，实施从田间到餐桌的全程品控，特别是破解“小散弱”难题。通过“主体提升、服务增效、利益共享”三大行动。该局还将推动培育龙头企业、标杆合作社和家庭农场，搭建社会化服务和数字化产销平台，推广“保底收购+二次分红”等利益联结模式，系统重塑现代化生产经营体系。

云浮市市场监督管理部门则聚焦“标准、品牌、监管、赋能”。局长孟刚介绍，目前已推动建成平台和都城两个省级标准化示范区，构建全产业链标准体系，郁南无核黄皮地理标志保护成果获评全国优秀案例。通过严格质量抽检，合格率保持100%。下一步将狠抓《条例》落实，深入实施质量提升和标准化行动，强化知识产权保护，全面提升产业核心竞争力。

作为核心产区的郁南县，县长张春海深感责任重大，表示将在三方面精准发力：一是在政策扶持上，用足用好贷款风险补偿、产业奖补等政策，真金白银激励生产与创新；二是在市场开拓上，依托全省首家县域海外仓，深化“跨境电商+海外仓储”模式，完善冷链物流与电商网络，推动产品“出山向海”；三是在品牌塑造上，持续深化“媒体+产业”推广，办好黄皮赏花徒步、专场推介等高规格活动，推动“黄小希”等品牌走向全国，促进农文旅深度融合，讲好郁南黄皮故事。

迈向“百亿产值”：法治护航下的黄金新时代

展望未来，梁世军强调，贯彻落实《条例》是当前的中心工作之一。全市上下将紧紧围绕“法治化、标准化、高质量”三个关键词，让法治“硬”起来，为产业“撑腰”，开展全链条执法；让标准“立”起来，为品牌“增值”，建立全程标准体系，推行优质优价；让链条“强”起来，向百亿“冲刺”，发力精深加工、电商拓展与产业融合。

“我们有信心，在《条例》的保驾护航下，郁南无核黄皮产业必将迎来一个更加规范、更具活力、更可持续的黄金时代。”梁世军表示，这颗小小的“黄金果”，将持续为云浮乡村振兴和“百千万工程”注入强大动力，谱写中国式现代化农业发展的云浮新篇章。

发布会上，郁南县人民政府发出诚挚邀请，欢迎各界朋友在明年黄皮花开果熟之时，亲临郁南，共同见证和品味这份在法治阳光下茁壮成长的甜美事业。

文、图 | 记者 郑俊良 通讯员 云轩