4月17日，佛山市顺德区龙江镇文华社区保利家园小区成为了令人称羡的“别人家的小区”。当天，该小区将近五年来公共收益450万元中的275万元以现金形式现场派发给业主，同时另有超175万元以“楼栋金”形式分配到各楼栋，专项用于楼栋内维修、改造及邻里活动。

据介绍，近五年小区公共收益累计达450万元，主要来源于电梯广告、公共场地租赁、停车位管理等。这些收益能够“看得见、摸得着、分得到”，保利家园业委会主任卢伟文表示，关键在于小区建立了一套完整的民主议事协商与公开透明监督机制。

在文华社区党委的指导下，自2020年起保利家园以智爱扬善党支部为核心，构建了“党建+网格+业委+物业+楼长”多方联动架构。小区45名楼长（其中党员29名）通过楼长议事会，对公共收益的收支进行全程监督。每一笔支出需经楼长代表集体商议、业委会审核、向全体业主公示，确保“钱花在刀刃上，账晒在阳光下”。

此次分红采用“双通道”模式：275万元以现金形式按户派发，让每位业主直接感受到参与治理的获得感；175万元以“楼栋金”形式分配至各楼栋，每栋楼每月1000元。

此前，保利家园已试点“千元楼栋授权资金”，由楼长和楼栋内全体业主共同商议使用方向，解决了楼道灯更换、扶手加固、楼栋茶话会等一批“身边小事”。此次将公共收益中的175万元固化为此类基金，意味着“楼栋自治”从试点走向制度化、常态化。

文华社区党委书记龙加燊介绍，保利家园的蜕变并非一蹴而就，而是经历了“顶层设计—组织落地—骨干集结—法定成立—机制固化—经验推广”六个阶段。

2020年8月，社区党委率先成立社区共治共享委员会，随后成功孵化保利家园党支部共治委员会，通过多个主题活动招募楼长，建立“委员会—楼长—业主”垂直联系网络。2021年1月，保利家园业主委员会依法成立，完成了从“党建引领自治组织”到“法定自治主体”的平稳过渡。该业委会的成立并非业主与物业矛盾激化后的“被动救火”，而是在社区党委系统性培育和前置孵化下的“主动破局”。

“先有队伍、后有组织，先有共治、后有法治”这条路径被总结并在文华社区其他小区复制推广。目前，文华社区各小区楼长总数358名（其中党员240名），近五年累计解决老旧小区改造、电梯维保纠纷、商圈停车收费、物业合同续签、小区环境卫生等民生实事逾300件。

活动现场，上一届优秀楼长代表获颁荣誉证书。楼长代表在发言中分享了自己的心得：“以前觉得小区的事是物业的事、是社区的事，现在觉得就是我们自己的事。楼长虽小，但连着每一户邻居的心。”

随后，为新一届楼长颁发聘书，为党群楼长志愿服务队授旗。据了解，楼长队伍实行动态管理和积分激励制度，年度评优与星级挂钩，让“干得好有奖励、干不好有压力”，确保队伍活力持续迸发。

环两江先行区的高质量发展，既要看产业项目，也要看基层治理的温度。龙江镇党委委员杨彰宇表示，今天这场活动，正是龙江镇推动“共建共治共享”落地见效的生动缩影。“大家手中的分红，不是天降的福利，而是大家共同参与、共同监督、共同守护的成果。”社区党委把方向，业委会管执行，楼长全程监督，每一笔收支都晒在阳光下，真正实现了“大家的事大家议、大家的钱大家管”。

杨彰宇表示，希望接下来文华社区和保利家园继续深化“六员联动”和“六微治理”，让更多小区像保利家园一样，把治理成效转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

文｜记者 杨苑莹

图｜龙宣提供