近日,中央安全生产考核巡查组在青海省开展季度明察暗访。羊城晚报记者跟随考核巡查组深入西宁市、海南藏族自治州等地,在矿山、城镇燃气、消防、危化、交通运输、工贸、建筑施工等重点领域发现了一批问题隐患。不少问题并非青海省独有,而是多个行业领域的共性顽疾,值得深刻警醒。

超挖、滑移、裂缝
矿山边坡安全风险突出
矿山安全是本次检查的重中之重。在青海祁连山水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿,考核巡查组发现,西采区因超挖坡底,造成20多米长的工作台阶坡面角达80度以上,大于设计要求的75度,不符合《金属非金属矿山安全规程》的规定。随后,抽查了该公司露天采场工作边坡检查记录,记录情况并不符合工作边坡每季度检查一次、运输或者行人的非工作边坡每半年检查一次的要求。
边坡问题同样出现在青海磊磊矿业有限公司多隆沟砂料厂。该厂的矿山首采区未采用自上而下的开采顺序,没有按设计开采保持安全平台和坡面角,出现了近乎垂直的“一面墙”危险边坡。而排土场的边坡出现滑移现象,多处出现明显的横向及纵向放射状裂缝,运输车辆却还在该区域正常作业,极易造成滑坡或坍塌事故,并可能进一步引发车辆坠落、人员伤亡等情况。

塑料堵、裸露多
燃气防爆区隐患重重
燃气安全直接关系群众生命财产安全。对于燃气企业而言,储罐区、加气区等爆炸危险环境里,所有电气设备及线路接口都必须具备严格的隔爆、密封等性能。然而检查中发现,防爆设施不达标的问题在多家燃气企业普遍存在。
在西宁贝正实业有限公司大通液化气站,考核巡查组发现储罐数据远传变送器冗余端口使用塑料格兰头封堵。青海润德工贸有限公司(油气合建站)的储罐区防爆接线箱冗余端口也在使用塑料格兰头封堵,其潜水泵进站管道紧急切断阀使用了塑料波纹穿线管,压缩机房摄像头的线缆直接裸露在外。

塑料格兰头封堵、塑料波纹穿线管、摄像头电源线裸露的问题在海南州多元液化气销售有限公司同样存在。海南州君达能源发展有限公司则是在储罐围堰内潜水泵电源线上使用了波纹穿线管,其防爆接线箱冗余端口虽不存在塑料格兰头封堵的问题,但堵头松动、封堵不严,不具有与该爆炸危险环境相对应的防爆性能。
辨识不清、入口不锁
有限空间管理形同虚设
有限空间作业涉及建筑施工、污水处理、设备维修等多种场景,有限空间内部往往存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,存在缺氧、易燃易爆等风险。从空间辨识、台账建立,到作业审批、气体检测、现场监护,再到应急装备配备,有限空间作业安全管理容不得半点形式主义,然而检查发现不少企业的管理存在短板。
在中储粮平安直属库有限公司(大通库),企业有限空间作业制度、台账中均将平房仓作为有限空间纳入管理,但实际仅在熏蒸过程中才按有限空间管理,识别不清晰、不准确。青海雪峰牦牛乳业有限公司未对乳液储罐、低温待装罐等有限空间进行辨识、登记台账、张贴标识。
共和县中学改扩建项目二期(异地扩建)项目和共和县乡镇干部职工周转宿舍建设项目施工工程均存在有限空间入口未上锁管理的情况,违反《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南(试行)》中“在有限空间作业场所安装门禁、电子围栏、电子锁等设施,实现封闭式管理”的要求,存在无关人员误入、未经审批擅自作业的风险。

岗位缺人、执行缺位
安全责任落实流于形式
安全生产责任制是安全管理体系的核心,但在本次检查中,多个领域的企业均暴露出责任制不健全、不落实、流于形式等问题隐患。
在西宁公交集团有限公司暗访发现,2025年8月12日集团所属湟源分公司法定代表人变更为姜某,但截至2026年4月6日,姜某未取得道路运输企业主要负责人安全管理负责人证书。共和县东香卡村城中村改造项目备案的项目经理、安全总监均未到岗履职。青海高谷农业开发有限公司的岗位职责中,班长和员工职责未根据不同车间、不同岗位分别制定。海南州君达能源发展有限公司则未制定安全总监岗位职责,特种设备周排查、月调度记录未体现安全总监和企业负责人履职要求。
针对此次暗访发现的所有问题,中央安全生产考核巡查组已全部按程序移交属地政府和有关部门处理,并要求属地监管部门严格履行监管职责,督促企业落实安全生产主体责任,举一反三开展排查整治,守牢安全生产底线。
文、图、视频|记者 王莉
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