5月28日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。到2035年，城市更新体制机制更加完善，城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效取得显著成效，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市基本建成。

《规划》通过6方面重点更新任务，也是根据《关于持续推进城市更新行动的意见》提出的八大更新内容，以及7个方面保障措施，推动形成可持续的更新机制，落实高质量的更新模式。包括明确“十五五”期间要完成的量化指标、明确“十五五”城市更新的重点内容、全面落实“先体检、后更新，体检更新一体化”的新路径、建立可持续的更新投融资体系等。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，《规划》的发布，意味着以城市更新为抓手，实现城市内涵式增长动力的转型已经全面启动。也意味着城市进入存量主导时代，城市更新正式成为我国新时期城市增长的新动力。同时，城市更新要以高质量和可持续的方式来推进，高质量就意味着不再是大拆大建，不再是房地产主导，而是人民城市主导，通过更新更好地盘活存量空间、补足配套短板，使得人居环境明显改善，经济业态更加丰富，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，城市成为人民群众高品质生活的空间，最终转变将城市开发建设方式，从增量到存量，从投资为主到以投资和消费为主。

原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202605/content_7070539.htm

文｜记者 范晗越