6月1日，《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）正式实施。近日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，对上述《规定》进行解读。

据统计，目前全国共有幼儿园25万多所，在园幼儿3580多万人。与中小学相比，幼儿园大多实行的是“三餐两点”“三餐一点”的供餐模式，餐次更密、总量更大。再加上学龄前儿童是食源性疾病的易感人群，如果身体不适，又难以准确表达。因此，幼儿园食品安全不光是家长的关注重点，也是各级市场监管部门和教育部门的工作重点。

2025年的甘肃天水幼儿血铅异常事件，为幼儿园食品安全敲响了一记沉重的警钟。涉事幼儿园的行为令人震惊，后果令人痛心。为此，市场监管总局会同教育部，按照《食品安全法》的相关规定，在《学校食品安全与营养健康管理规定》和《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》的基础上，专门制定了上述《规定》。

《规定》一共32条，涵盖7个方面内容，进一步明确了幼儿园供餐模式选择、管理人员配备履职、采购验收、加工制作、餐饮具清洗消毒等关键环节的责任要求和具体措施，并在现行法律法规框架下，作出了一系列严于一般校园食品安全管理的制度安排。

市场监管总局食品安全总监孙会川表示，此次《规定》的出台，为幼儿园食品安全明确了“责任清单”，提供了“操作手册”。特别是针对幼儿膳食特点和幼儿园食品安全风险防控重点，作出了一系列更严、更细、更有操作性的制度安排。

一是针对幼儿园供餐资质和要求，划出不可逾越的“硬杠杠”。《规定》明确，幼儿园原则上应当自主经营、统一管理食堂。确需委托承包的，必须严格设定遴选条件等；确需园外供餐的，必须综合评估供餐能力、运输距离等因素，优先选择实施“互联网+明厨亮灶”等智慧化管理的供餐单位，做到不达标，不进园。

二是针对幼儿园相关从业人员素质，明确必须达到的“及格线”。《规定》要求，幼儿园要通过培训、考核，进一步强化相关从业人员素质和专业能力提升；每学期至少组织1次员工职业道德与专业能力培训，提升对食品安全风险隐患的辨识、防控和应急处置能力；食品安全总监、食品安全员及从业人员每年参加培训时间不少于40小时，如监督抽查考核不合格的需立即整改，再次考核合格后方可上岗；鼓励各地探索建立从业人员准入制度。

三是针对幼儿园食品安全风险防控，设立拆不掉的“防火墙”。《规定》明确，幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位要落实“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制；鼓励幼儿园实行“互联网+明厨亮灶”，实现全链条视频监控，让风险藏不住，让问题跑不掉。

四是针对幼儿园食材采购，制定不得突破的“负面清单”。《规定》明确，幼儿园食材供应商应近3年内不得发生食品安全事故或查实食品安全舆情事件；幼儿园禁止从园外采购散装糕点、汉堡、三明治等食品；禁止采购、贮存、使用散装食用油、散装食盐。

五是针对幼儿园餐食加工配送，明确不能走样的“规定动作”。《规定》要求，餐食从烧熟到食用间隔不得超过2个小时；配送必须使用专用、密闭、保温设施，并对分餐人员提出洗手消毒、佩戴口罩等具体要求。

六是针对幼儿园餐饮具清洗消毒，设立必须完成的“必选项”。《规定》明确，幼儿园必须设置独立洗消间或隔断场所；餐饮具原则上采用物理消毒方法，不得使用园外集中消毒单位的复用餐饮具；鼓励幼儿园设置消毒房（库），定期开展检测验证。

七是针对幼儿园监管执法工作，亮出带电的“高压线”。《规定》明确，市场监管部门对幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位的监督检查每学期不少于2次；对幼儿园集中用餐违法行为，依法从重处罚，严格落实处罚到人、从业禁止等要求。

针对幼儿园食堂经营、压实关键岗位和强化监督等问题，教育部体卫艺司司长孙明春表示，《规定》要求幼儿园食堂原则上自主经营、统一管理。确需委托承包或实行园外供餐的，必须依法签订合同，明确双方食品安全权责，严禁转包、分包，并按规定公示中标企业名单。幼儿园须对外包企业或供餐单位加强管理，建立定期会商机制共同排查隐患。园外供餐应综合评估运力与距离，优先选择资质齐全、信誉高、实施智慧化管理和通过相关体系认证的供餐单位。

在采购加工方面，禁止使用亚硝酸盐、散装食用油和散装食盐；禁止制售冷荤类、冷加工糕点、生食类食品以及四季豆、鲜黄花菜、野生菌、发芽土豆等高风险食品；原则上不得使用食品添加剂，确需使用的，须严格控量并纳入日常管控重点。

《规定》还要求幼儿园须建立集中用餐陪餐制度，每餐均有相关负责人与幼儿共同用餐并记录；鼓励建立家长陪餐制度，及时研究反馈家长意见建议。同时，建立集中用餐信息公开制度，及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位、添加剂采购使用等信息，主动接受监督。加强从业人员培训，食品安全总监、食品安全员及从业人员每年参加培训时间不少于40小时。

此外，教育部门将协同市场监管部门推动有条件的幼儿园建设“互联网+明厨亮灶”系统，并与监管系统数据互通，实现透明监管，让幼儿园食品安全看得见，让家长放心。

文｜记者 吴珊