特朗普再遭美国最高法院一记重击，他有什么手段反制吗？

6月30日，美国联邦法院9名大法官以6:3的结果作出裁决，推翻了特朗普限制“出生公民权”的行政令。

这是对特朗普的一次重大打击。

先简单看一下事情的来龙去脉。

1868年生效的美国宪法第14修正案规定，所有在美国出生的人，均为美国公民。这个就是我们通常说的 “出生公民权”。

特朗普去年入主白宫的第一天，就签署行政令，限制“出生公民权”。

特朗普和他的部分支持者认为，出生公民权是导致大量非法移民入境美国的一个原因，甚至还催生了“生育旅游”。

特朗普政府认为，修正案中还有“受美国司法管辖”这一表述，这就意味着，公民权无法仅凭出生地点获得。非法移民、临时居留者所生子女，不能自动获得美国国籍。

而且一些人还认为，第十四修正案的初衷，是为了解决美国内战后获得自由的黑人的身份问题，不能扩展到其他移民。

美国有研究机构估计，每年大约有25.5万出生在美国的婴儿，父母是非法移民。

如果特朗普的行政令推行，未来20年将有几百万在美国出生的人无法获得美国国籍，而且美国政府还有可能借此追溯之前通过出生公民权获得公民身份的人。

特朗普的行政令颁布后，立即被起诉，好几个州的联邦地区法院都作出裁决，认为这个行政令违反第十四修正案，于是官司一直打到联邦最高法院。

最终，6月30日，美国最高法院在暑期休庭前的最后一天，以6:3的结果，裁定特朗普行政令违反第十四修正案，无效。

多数法官认为，第十四修正案的本意就是承认出生公民权，也不仅仅是为了解决当时黑人的身份问题，后来的一次有关判决说明，该修正案也保护当时受尽不公待遇的在美华人的公民权。

这个裁决，对特朗普政府来说，是又一次重大打击。

打击非法移民和关税政策是特朗普政府两个非常重要的措施。

最高法院2月份已经裁定，特朗普的大规模对等关税违反相关法律，导致美国政府正在向美国相关企业退款。

而特朗普打击非法移民的政策，一直是他争取选民的一张“王牌”，限制出生公民权也是重要的一招。

为此，4月份最高法院就这一问题进行口头辩论时，特朗普还以现任总统的身份，去旁听了辩论。这一罕见的举动，说明了特朗普对这一案件高度重视。

但最高法院还是给了他一记重击。

那么这个裁决会有什么影响？大致可从两个方面看。

第一，特朗普有没有反制手段？

这个应该是没有。

特朗普在得知最高法院的判决后，立即予以谴责，而且呼吁国会行动起来，制定法律限制出生公民权。

不过这个办法基本行不通，因为国会制定的任何法律，不能和宪法相抵触。而要修正宪法，门槛很高，特朗普和他的阵营根本做不到。

第二，特朗普的打击非法移民政策可能会有调整。

美国民调显示，大部分选民支持特朗普严打非法移民政策。但特朗普上台后，相关力度可能也太大了，诸如暴力遣返非法移民，动用国民警卫队，这些都引起了非常大的争议，限制出生公民权也是一样。

所以民意其实也有变化。近期一些民意调查显示，越来越多的人认为特朗普打击非法移民的措施有些用力过猛。

所以，美国最高法院的这次裁决，可能也会促使特朗普政府在打击非法移民政策方面有所调整。不会再去挑战宪法条款和原则，而是在一些具体措施，比如说入境审查方面，采取更加严格的政策。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦