针对伊朗局势，特朗普7月13日在社交媒体上发文，宣布两个举措。

一，美国将恢复对伊朗的海上封锁；二，将对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20％的费用。

特朗普说，海上封锁行动被命名为“伊朗封锁”，因为只阻止伊朗的船只或客户进出霍尔木兹海峡，其他所有国家可公平、公开地使用该海峡。不过海峡不安全，美国要充当霍尔木兹海峡的守护者。守护也不是免费的，而是要对所有经由海峡运输的货物收取20％的费用。特朗普说，这项工作将立即启动。

特朗普的这一说法，不仅引起伊朗的强烈谴责，很多其他国家也表示不满。

巴西总统卢拉就说，特朗普说的这种做法，过去会被看成是海盗行为，他说，“像美国这样长期打击海盗的大国，现在不能把自己也变为海盗。”

伊朗战争导致国际油价大幅上涨后，巴西的燃油和食品价格也随之上涨，冲击巴西经济。现在特朗普又说要征收20%通行费，卢拉当然忍不住，骂他是“海盗”。

不过现在的分析都认为，就算特朗普这次想做海盗，他也做不成。美国想收取20%的霍尔木兹海峡通行费，根本不可能实现。

首先，这是赤裸裸地违反国际法的行为。

联合国负责监管全球航运的国际海事组织明确回应称，“在国际航行的海峡中强制征收通行费，没有任何法律依据”。

实际上，今年6 月初，伊朗企图对该海峡收费时，美国也有不少舆论曾说，“任何国家都无权在国际水道上征税”，批评这是违法国际法的行为。

根据有关资料，通过控制海峡收取“买路钱”的情况只发生在15世纪到19世纪，当时丹麦控制厄勒海峡向过往船只征收费用。但1857年之后，丹麦就被迫停止收费。现代历史上再也没有发生过类似的事。

国际海峡的过境通行权，不仅是国际法基本原则，也是全球贸易的基石。美国真要收费，必然会激起绝大多数国家反对。

其次，美国也无法保证能控制海峡，保障船只安全。

霍尔木兹海峡靠北一侧目前完全由伊朗控制，伊朗军方和外交部已明确表示，“绝不允许美国干涉海峡管理”。

伊朗的导弹、无人机、小型快速舰艇，的确能大大影响海峡通行。对此，美国并没有什么好的办法。

第三，特朗普的要价太高，没人能承受。

举个例子，据国际航运组织和一些经济学家计算，目前从波斯湾运输原油的运费大约是每桶10美元。如果按80美元/桶的油价收取20%的货值费用，意味着每桶要加收16美元。那么一艘装载200万桶原油的超级油轮，单次通行的过路费将高达3200万美元。

这样高昂的成本将直接导致全球航运瘫痪、油价暴涨。而且，船东不会买账，美国的盟友也不会买账。

所以，特朗普想做“海盗”，要收通行费是不可能的，他的海盗式言论，一方面固然反映其一贯说话不靠谱的风格，另一方面也反映了他会继续极限施压的策略。

需要注意的是，他的这种施压，不仅仅是对伊朗施压，也是对美国的海湾盟友施压。如果收取通行费，海湾国家将首当其冲。同时，这也是对国际市场的施压。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦