据市民反应,广州万胜围地铁站B出口存在电动自行车(俗称“电鸡”)非法营运乱象,多辆揽客车辆扎堆停放,占用人行通道。7月9日晚高峰时段,记者走访万胜围站周边发现,地铁口周边确有揽客“电鸡”聚集 。 在万胜围站B出口外的人行通道上有22辆。

这些车辆有的堵在出站口外,有的则在人行道、公交站附近等客。现场可见,不少车辆私自加长后座、加装雨棚、遮挡号牌;部分司机未佩戴正规骑行头盔,甚至仅戴着工地安全帽。

记者以乘客身份体验发现,这些“电鸡”的要价并不比网约车便宜,但胜在谈妥价格即可出发。然而,在这份“便利”背后,车辆非法改装、遮挡号牌、不戴头盔、无平台记录与保险兜底等重重风险,也随之被带上了路。

记者走访:百余米停22辆车,司机抢客竞价

万胜围站B出口走出约10米进入人行道后,占道现象开始出现。在长约150米的人行通道上,记者数了数,有22辆揽客“电鸡”呈直线停放。前半段通道较拥挤,仅容两人并排通过。

这些车辆同样多有改装痕迹,部分车牌被布或塑料袋遮住。约四分之三的司机戴着帽子,但多为黄色工地安全帽,并非正规骑行头盔。记者观察了5分钟,有3名乘客上车,且均未佩戴头盔。

当有乘客上前询价时,附近司机会插话询问目的地,并趁机降价抢客。谈妥价格后,司机几乎立即启动车辆离开。

法规梳理:现场乱象涉嫌多项违规

记者查阅相关规定发现,现场看到的载客、遮挡号牌、加装雨棚、改装后座、未佩戴安全头盔等情况,均有对应的管理要求。

《广东省道路交通安全条例》规定,电动自行车在城市市区道路不得载人(附载1.2米以下儿童除外)。因此,现场“电鸡”搭载成年人,已涉嫌违规载人。

若收费载客,则还涉嫌非法营运。《广州市非机动车和摩托车管理规定》明确,利用电动自行车从事经营性客运,将被责令停止经营,并处2000元至1万元罚款;在地铁口等公共场所营运的,最高可处3万元罚款。

《广州市电动自行车管理规定》则对号牌、改装和头盔作出明确要求:电动自行车应保持号牌清晰完整,不得遮挡、污损;禁止加装伞具、车篷等改变车辆外形结构、影响通行安全的装置;驾驶人和乘坐人应当规范佩戴安全头盔。广州交警此前也提醒,符合国家标准的安全头盔在固定装置稳定性、佩戴装置强度、护目镜等方面均有严格规定,工地安全帽或普通帽子不能替代电动自行车骑乘所需的安全头盔。

乱象背后:行驶“随心所欲”,出事“索赔无门”

社交平台上,关于地铁口违规“电鸡”揽客的讨论不少。有人戏称这是地铁口“别具一格的风景”,也有网友直接提醒“别坐”。在网友的经历中,逆行、闯红灯、穿插车流、驶入机动车道,是被反复提到的风险。

有网友称,曾坐过一次摩的,车辆开到大道最左侧与汽车抢道;也有人说,差点被乱窜的“电鸡”雨棚刮到脸。记者走访也看到,万胜围站周边大部分揽客车头前挂着没有展开的雨棚。此类加装装置在风雨天气中受风面积更大,也容易影响车辆稳定。

除了交通风险,违规载客更大的问题在于缺少保障。不少网友提到,曾遇到司机临时加价、辱骂乘客甚至言语骚扰。有受访者告诉记者,朋友坐违规“电鸡”摔下车导致胳膊骨折,司机直接跑了,“连尾灯都看不到”,最后只能自己叫车去医院,医药费自己掏。

这类“电鸡”脱离平台监管,没有统一计价规则,没有行程记录和定位,也缺少保险保障。一旦发生事故或纠纷,乘客维权难度较大。2019年,广州相关部门在整治“五类车”时,也曾指出其存在交通违法突出、改装拼装不具备安全技术条件、发生事故无保障等危害。

追问成因:填补短途出行的“缝隙”

既然风险不少,价格也不一定便宜,为什么在地铁成网、网约车普及的今天,违规“电鸡”仍有市场?

记者在万胜围站附近体验发现,用网约车从万胜围站前往琶洲岛,算上下单、等车,晚高峰往往需要十几分钟;而现场“电鸡”谈妥价格后,几乎可以立即出发。

“不用下单、不用等车、不用找上车点”,是乘客选违规“电鸡”的主要原因。早晚高峰、下雨天或者快迟到时,这种优势更明显。不少受访者说,哪怕雨天“电鸡”会涨价几块钱,他们也会坐。一位受访者告诉记者,自己去不同地方面试,出地铁后如果看到“电鸡”,一般会选择乘坐,“能省时间,也省得跟着导航找路”。

记者走访看到,万胜围站外停放了不少共享单车。也就是说,周边并非没有替代交通。但对于1到3公里的短途出行,走路嫌远,打车、公交嫌慢,骑车又受天气影响。乘客想要的是“马上走、不用等、少走路”,违规揽客“电鸡”正是钻进了这个缝隙。

治理求解:跳出“以罚代管”,因地制宜疏堵结合

事实上,针对地铁口周边“摩电”违规揽客,广州交警和交通运输部门此前已多次开展整治。

2025年5月26日起,广州交警、交通、城管等多部门在全市重点地铁站口周边开展交通环境联合整治,重点查处违停妨碍通行、摩电非法营运围堵拉客、无牌、遮挡号牌、非法改装等行为。广州市交通运输局执法部门也曾公开表示,会结合日常巡查和群众投诉,梳理摩电违规营运集中的重点路段,建立并动态调整“黑点”清单。2025年1月日到9月2日,市交通运输局执法部门共立案查处摩电违规营运218宗。

多轮整治之后,为什么地铁口违规载客“电鸡”仍会反复出现?

广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为,这说明城市交通体系中仍存在部分空白点和灰色地带。尤其是在早晚高峰、风雨天气或市民有紧急出行需求时,公交、地铁、出租车、网约车等交通方式,仍有难以完全覆盖的地方。

在他看来,“最后一公里”接驳问题可以分两类看:一类是公共交通仍有补足空间,可以通过增加线路、开辟高峰线路等方式解决,也可以通过出租车、网约车补充;另一类则是公共交通难以覆盖的短途、即时需求。

彭澎认为,治理这类问题不能只靠查扣和罚款。“以罚代管”并不是老百姓认可的办法,也容易导致违规揽客现象反复出现。他建议,应根据不同地铁口周边情况因地制宜治理:有的地方可以增加高峰线路班车,有的地方可以引导出租车、网约车规范停靠并设置临时停车位;对于城中村等短途接驳需求集中的区域,也可以探索由村社组织电动自行车接驳,并通过规范管理使其合法化。

文、图、视频| 记者 罗清峣 实习生 黄嘉锐 刘潇屿

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