暮色四合，深圳市深汕特别合作区田寮村党群公园次第亮起暖灯。篮球场上少年们挥汗如雨，公园旁的美食街飘来阵阵香气，下班的产业工人三五成群，围坐桌边闲话用餐。抬眼望去，一排排崭新的自建楼整齐排列，一楼门面几乎清一色是便利店、快餐店、水果档，招牌虽不精致，却透着扎扎实实的生活热乎气。

若不是村口崭新的“田寮村”石牌坊作指引，很难想象这片开阔整洁的休闲空间，几年前还是每逢台风便被浊水围困的老旧瓦房。从常年排涝的“水浸村”，到产城融合、宜居宜业的和美新村，田寮走出一条与众不同的振兴道路——不是拿了拆迁款进城上楼，而是“向上搬迁一百米，向下扎根共治理”。

从积涝旧村到宜居新村

聚人心，抓机遇，齐焕新

村支书陈庆华指着村南的党群公园说道：“老村就在这个位置。以前地势低，靠着南门河，每年六月到十月台风一来，海水倒灌，河水漫堤，雨水倒灌，三股水搅在一起往屋里灌。”他比划着膝盖的高度，“水最深的时候能淹到这儿，房子泡久了，安全隐患大的很。”

这个心结，在田寮人心里缠了二三十年。上一辈村干部就提出要把村民从低处迁往高地。村集体当时做了一件极有远见的事：在国道边的坡地上，按人均60平方米的标准，提前划定了宅基地。

“地是早就划好了，但大家不是一下子就能搬得动。”陈庆华说，建房子要钱，村民经济能力参差不齐，搬迁是个漫长的渐进过程。真正让整件事按下加速键的，是深圳市深汕特别合作区管委会成立后的系列动作。

一个看似不直接解决住房问题的项目——党群公园，成了撬动整村搬迁的支点。由区城管综合执法局牵头、中建集团整体设计与施工，村委负责提供场地、协调群众。拆旧建绿的第一步，就是动员村民腾退那片低洼的老屋。

“旧屋拆除是从2019年开始，到2022年基本完成，前后持续了大约三年。”陈庆华透露了一个关键细节——拆旧没有补偿款，是无偿进行的。“这个事，如果没有村民发自内心的支持，根本推不动。”

为什么无偿也愿意拆？答案很朴素：那些老瓦房本来就不值钱了。“没搬之前，旧村的瓦房月租金顶多两百块，很多根本租不出去，就那么空着、泡着。”陈庆华说，村民心里清楚，单靠一己之力改变不了整片区域的面貌，而项目带来基础设施——道路硬化、雨污分流、终端污水处理、公园及停车场建设——是“不可复制的机遇”。

钱从哪来，是另一个现实问题。房子要自己建，启动资金不够。村委联合农商行，为村民争取了低息贷款，“利率大概三厘多，村集体提供担保”。七八成村民通过这种方式完成了新居建设。彼时的田寮人或许还没意识到，他们即将迎来的，不仅是居住条件的改善，更是一次发展机遇。

北京大学深圳医院深汕医院在村落旁边落地了，多个产业项目在周边布局，田寮村的位置一下子从“涝区孤岛”变成了“黄金地段”。外来人口如潮水般涌入，村民把富余的房屋顺势转化为出租房源、民宿和单间公寓。陈庆华说：“当初那笔五年期的贷款，村民基本都提前还清了，现在进入了纯收益阶段。”

五百人管好六千人

一套“深圳式”的网格解法

人口的爆发式增长，也带来了甜蜜的烦恼，交通拥堵、车辆乱停、环境卫生等问题集中爆发。村里拿到了新的基础设施，但假如管不好，新村很快会沦为“升级版城中村”。

田寮本地户籍人口不过五百多人，但随着多个产业项目在周边布局，外来人口涌入，常住人口猛增至约六千人。村内A、B、C三区迅速饱和，巷道拥堵、车辆乱停、高空抛物、散租户责任不清等典型的城市化治理难题集中爆发。

村里推行的“1+1+3+N”网格责任制，暗合了深圳基层治理的精细化逻辑，却又扎根本土：每个片区配备1名专职网格员、1名村委干部、3名党员，联动街道驻队小组和应急局挂点干部，实现每条巷道专人专岗。全域无死角部署视频监控系统，每日专人轮值回溯，发现问题后“查监控—上门宣传—教育整改”形成闭环。这套机制的关键落点在房东——“门前三包”和出租屋主体责任的压实，租客是流动的，房东是固定的，抓住了房东，就抓住了源头。

更值得关注的是，这套管理机制并非单向管控，而是在运行中催生了村民自发监督、相互提醒的自治文化。谁家门口堆了杂物，邻居先开口劝，劝不动再上网格。村容整洁从时时检查转化为日常自觉，不过两三年光景。

不排外的村庄

老区底色与特区精神的融合

田寮人身上，有一种值得细品的文化气质。村子的底色是传统的宗族凝聚力——重共识、强执行、不扯皮。但当五百人拥抱六千人的时候，这种凝聚力没有退化为排外的壁垒，反而开放为吸纳的容器。这里面，有特区精神的文化熏陶，也有“百千万工程”带来的政策撬动，更有村委持续入户沟通、协商共识的功夫。

在田寮租住的外来务工者，大多能说出几个关于房东的片段。有人说半夜水管爆了，一个电话房东披着睡衣就上来帮着关阀门；还有人说逢年过节，房东敲开门塞一碗自家做的擂茶。

美食街上有家湘菜馆，饭点总是坐得满满当当。灶台上的剁椒鱼头冒着热气，小炒肉在铁锅里翻腾，湖南来的师傅一勺子辣椒甩下去，整条街都能闻到那股呛辣劲儿。来吃饭的有工地上下来的湖南老乡，说在这儿能吃出老家灶台的味道；也有本地年轻人，辣得直吸气还放不下筷子。老板刚来的时候担心口味太辣本地人不接受，结果开着开着，倒成了街上最热闹的档口之一。

“不排外，齐心把村搞火搞好。”这句话在田寮不是口号，是行动逻辑。人来了才有生意，有生意大家才有长久收益——这个朴素的道理，田寮人想得通，也做得到。如今走在村里，能看到整栋出租的民宿雏形正在生长，能看到房东和租客在门前聊天乘凉，能看到一个曾经的粤东传统村落，正在用深圳式的管理思维和海陆丰式的行动力，完成自己的现代转身。

从水浸旧村的担惊受怕，到整洁有序、自我运转的共治新村，田寮村的变化不单是村容村貌的刷新。更是在“百千万工程”的撬动下，一个老区村落借助特区经验，走出了一条“共建共治共享”的基层实践之路。

总策划 | 任天阳

总统筹 | 胡泉 林洁

执行统筹 | 魏琴

视频统筹 | 林桂炎

摄影 | 黄城栋

文字 | 李晓雨 孙子桀

剪辑 | 孙子桀 

包装 | 余梓涛

题字 | 蒋述卓

联动 | 深汕特别合作区田寮村村民委员会

出品 | 羊城晚报大美岭南融媒体工作室