如果说当下大众对未来产业赛道有什么共识，那一定是具身智能正站在爆发的前夜。从被纳入国家“十五五”规划，到北上广深等地密集出台政策、搭建平台，这条赛道早已挤满了抢跑者，大家都在找突破口、争行业高地，试图在下一代人工智能浪潮中占得先机。

在这场百舸争流的城市竞速中，7月28日，佛山市顺德区具身智能发展局正式揭牌亮相。这是全国首个专门统筹具身智能全产业链发展的政府职能局。与此同时，在机构尚未正式成立之时，该团队已提前开展了一系列与具身智能相关的服务企业、谋划产业和平台搭建工作。显然，这既不是跟风蹭热点的空泛名头，也不是换汤不换药的机构调整，而是顺德踩着新一轮产业变革的节奏，为自身转型落下的一枚关键棋子。

这个全国独一份的职能局，究竟是一个什么样的机构，又将用怎样的打法撬动产业变革？

新任顺德区具身智能发展局局长海玉宝介绍，在探索期、实干中，他们逐渐形成了具身智能发展局的工作思路。换而言之，这个部门从孕育之初，就带着明确的问题导向而生，直指具身智能产业“跨界难统筹、技术脱离场景、产业链碎片化”的普遍困境，落地导向贯穿始终。“不走空洞的虚拟化AI路线，坚决杜绝技术空转、场景虚设、产业脱节，走一条贴合顺德产业实际、可示范、可推广的具身智能特色发展之路”，这从根源上划清了与概念化布局的界限。

沿着这一定位，整套工作框架脉络清晰：该局锚定“AI赋能制造业顺势跃升，领航千行百业智启新生”一条核心主线，走出“以应用带技术、以场景聚产业、以规模降成本”的特色路径。

工作布局上清晰划分两大赛道双向发力，在智能制造方面，推动顺德制造从自动化向智能化转变，从单点智能向系统智能发展，推动更多先进级、卓越级、领航级智能工厂在顺德落地生根；在制造智能方面，要以优势家居领域消费品和机械设备为重点，实实在在拉高“有家就有佛山造”的含“智”量，目标是把顺德打造成为人工智能领域特别是智能机器人制造研发项目的投资首选地和产业集聚地。

为把蓝图落到实处，该局配套三大攻坚计划，直击产业现存堵点：

其一，“人工智能+产业重塑”计划，下设六大子方向，在智能家居、城市治理、乡村振兴、智慧医疗、文旅养老等领域，实现全面推动产品创新、服务创新和商业模式创新；

其二，“智能机器人100”计划，直面行业普遍存在的试点成本高、规模化落地难问题，两年内落地100个真实应用开放场景，政府配套政策、国资开放岗位，建立“给政策、给场景、给项目、给订单”培育体系，加速智能机器人从“实验室样品”走向“生产线产品”，再走向“场景化商品”；

其三是“具身智能补链强链”计划，梳理产业链基础精准靶向招商，布局专业孵化器，配套人才引育机制，吸引高校科创团队带项目落地。

为什么顺德敢做“全国首个”？这是顺德几十年实业家底给的勇气与优势——从制造土壤里自然生长出来的内生需求。顺德不仅有家电、装备两大4000亿级产业集群筑牢底盘，手握全国最大工业机器人生产基地的名片，从核心零部件到整机制造再到系统集成，完整产业链条早已闭环。更关键的是，这里有一大批生态繁茂、敢闯敢试的 “顺商新四军” 企业，有超八成规上制造企业完成数字化改造的应用基础。

而顺德选择在这个节点主动押注具身智能，本质上是一场面向未来的自我迭代。作为领跑多年的工业强区，顺德也在面临“传统产业如何转型突破”，“新质生产力要往哪里扎根”的现实考题。人工智能从来不是一个孤立的新兴赛道，而是恰好能给万亿制造装上“大脑”和“手脚”的重要抓手，让产品更聪明，让产线更高效，也让这个传统强区有了在新一轮产业革命中牢牢守住话语权的可能。

但说到底，没有产业底盘，具身智能就是空中楼阁；没有治理破局，零散的产业优势也聚不成合力。顺德直接设立实体化政府职能局，以专职机构打通政策、技术、场景、人才壁垒，配套跨部门协同、专家智库把关、产业联盟联动、创新平台赋能四大机制，本质是用治理体系的革新适配未来产业的跨界属性，破解“九龙治水”的传统治理困境。

回望改革开放四十余年，顺德始终是那个“敢饮头啖汤”的改革闯将。当各地都在争抢未来产业的入场券时，顺德走出了一条截然不同的路径。布局未来产业从来没有标准答案，立足自身禀赋、做实产业落地、敢闯体制新路，一样能在赛道上跑出生态卡位。而这份从实业土壤里生长出来的先行经验，也终将成为可复制、可推广的“顺德模式”。

文 | 记者 杨苑莹

图 | 顺宣提供