三年砥砺耕耘，三载春华秋实。1月21日，珠海市召开“百千万工程”三年初见成效新闻发布会，系统介绍全市推进这项工作三年以来的具体举措与显著成效。

自“百千万工程”实施以来，珠海以经济特区的担当与魄力，因地制宜探索出“重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村”的“珠海打法”，以头号力度推动城乡区域协调发展实现历史性跨越。近三年全市农村集体经济总收入年均增速超14%，顺利实现“三年初见成效”阶段性目标。

站在新的历史起点，面对“五年显著变化、十年根本改变”的宏伟蓝图，珠海“百千万工程”如何乘势而上、续写新篇？答案，藏在持续深化的改革创新里，藏在清晰笃定的发展路径中。

三年蝶变，筑牢高质量发展根基

县域经济提质，新质生产力引领产业突破。以新质生产力为引领，珠海县域产业特色化、规模化、集聚化发展步伐铿锵。全国首个人工智能发展局挂牌成立，为“云上智城”“天空之城” 建设注入强劲动力，人工智能、机器人、低空经济等新兴产业保持近20%增长，全市每万人口发明专利拥有量达225.45件，位居全省榜首。

民营经济21条等政策落地见效，45家企业跻身广东制造业500强，奕源半导体、徕芬科技等重大产业项目成功落户。港珠澳经贸新通道建设提速，2025年1-11月，经大桥口岸进出口货物总值达2843.66亿元，同比增长35.9%。6家港澳青年创新创业孵化基地授牌成立，孵化创业项目超 600个。珠海与中山、江门、阳江联合印发珠西都市圈一体化建设三年行动方案，谋划实施总投资1.6万亿元的190个跨区域重大项目，对口帮扶阳江建立全省最大产业反向飞地，县域经济协同发展活力全面迸发。

镇域发展提能，联城带村彰显节点价值。以典型镇培育和美丽圩镇建设为抓手，珠海镇域联城带村功能持续强化。典型镇培育实现100%覆盖，培育比例全省最高，9个镇上榜 “镇域经济500强”，唐家湾、南水2镇闯入“50强”。平沙镇入选按小城市规划建设中心镇省级试点，“四化”新型住宅体系建设经验获住建部专报推广。

民生福祉持续增进，近三年新增基础教育公办学位超9万个，11家基层医疗机构达到国家推荐标准，珠海连续4年蝉联全国健康城市建设样板市。生态建设成效显著，区镇村绿化种植苗木超61万株，森林质量精准提升近9万亩，“美丽中国”珠海实践成为全省唯一获生态环境部推广的案例。

和美乡村提颜，颜值内涵实现双向提升。以“共富村落” 建设为核心，珠海乡村发展提质增效成果丰硕。出台农房风貌提升三年行动方案等系列措施，累计完成农房风貌提升超4700栋，行政村100%达到省美丽宜居村标准。在全省率先成立105个区镇村三级闲置农房托管运营中心，盘活闲置农房超2600套。

打造白蕉海鲈百亿级产业带和乾务鳗鱼等4个超十亿级现代农业产业带，“粤享非遗 悠游金湾”等2条线路入选全国乡村旅游精品线路，全市乡村旅游年游客量突破1000万人次，增长近70%。基层治理效能凸显，427名自然村“第一位共产党员”发挥示范作用，“香山夜访”活动深入开展，90%以上群众反映事项化解在村（社区），95%以上初访事项一次性解决。

海洋海岛提势，蓝色经济焕发独特光彩。以“海上新基建”为引领，珠海加快建设区域性海洋中心城市的步伐稳健有力。在全省率先成立市海洋发展局和海洋发展集团，出台海洋产业蓝色增长三年行动方案，推动完成全国首笔“中葡”海洋碳汇交易。

三年来全市项目用海获批122宗，批复用海总面积7858公顷。发布总投资额超1100亿元的108个“海上新基建” 重点项目，“珠海琴”等深远海养殖平台顺利下水，海洋养殖装备国内市场占有率达58%，海洋生产总值超千亿元。

出台全国首部海岛发展条例，东澳岛、三角岛入选全国海洋生态保护修复典型案例，三个海岛镇实现国家4A级景区全覆盖，外伶仃等4岛入选全国首批“和美海岛”。建成阿丽拉、万豪等高品质海岛酒店集群，2025年万山区累计接待上岛游客198.27万人次，三年来旅游综合收入年均增速达70.6%。

改革创新提速，激活区镇村发展新引擎。坚持向改革创新要动力，珠海为区镇村发展注入源头活水。121个项目纳入改革项目库培育，养老服务改革等数十篇典型经验获省级推广，“耕地指标池”等17个案例入选省基层改革及“百千万工程”典型案例，数量位居全省前列。

多户联建村民公寓模式推广至斗门镇上洲村和白蕉镇新环村，金湾区全域土地综合整治获省级千万财政奖补。打造“百千万工程”数字金融服务平台，建档企业超9.8万家，总授信额度超340亿元。122个商协会结对帮扶122个乡村，投入8亿元落地项目160余个；90家建筑业企业以“微利+公益”模式帮扶项目158个，金额超1.2亿元。全民参与的良好氛围日益浓厚。

进阶之路，锚定目标精准发力

成绩属于过去，未来任重道远。站在三年蝶变的新起点，珠海“百千万工程”锚定更高目标，聚焦重点、精准发力，在更高水平上推动城乡区域协调发展。

壮大县域产业能级，攥紧协同发展金钥匙。全力支持横琴粤澳深度合作区第二阶段建设，深化港珠澳大桥经贸新通道建设。加快“云上智城”“天空之城”建设，实施“人工智能+”行动和“产业强链”“企业登峰”“数智赋能”系列工程。以国家要素市场化配置综合改革试点为契机激活市场活力，加快建设珠西都市圈“三大平台”，深化对口帮扶协作，高质量建设珠海—阳江产业转移合作园区，扩大“反向飞地”“飞海经济”合作成效。

提升镇域功能品质，构建特色发展新格局。加快构建 “一主一副、一特一优、若干组团”城镇空间格局和“中心城+卫星城”发展格局。深化美丽圩镇“七个一”建设，“一镇一策”打造特色小镇。推动平沙镇、红旗镇、斗门镇等“中心镇”对标“小城市”规划建设，加强历史文化街区保护利用，打造珠江西岸都市圈历史文化高地。

建设宜居宜业和美乡村 绘就乡村振兴新画卷。深入实施农房风貌提升三年行动，全域推进农村生活污水治理，连线成片打造美丽乡村风景线。持续深化“共富村落”建设，延伸特色农业产业链条，推动乡村旅游提质增效。

做深海洋海岛文章，打造蓝色经济新增长极。深化实施以“海上新基建”牵引海洋经济发展的工作体系，加快构建“4+3+1”现代海洋产业体系，全链条发展现代海洋渔业，做大做强海洋生物医药、海上新能源、海水淡化、海上制氢等新兴产业集群，着力推进省级海洋经济创新发展综合改革试点建设。持续以“绣花功夫”精细化提升海岛建设水平，推进海岛风貌整体提升，高标准打造广东最美海岛群。

发动全社会参与，凝聚共建共享强合力。持续深化组团纵向帮扶和市域内横向帮扶协同机制，推广建筑业“微利+公益”、新就业群体“两随手三帮忙”等模式。深入推进“百会进百村”“高校联区镇”行动，健全驻镇专员、产业村官、驻岛规划师等人才机制。引导社会各界力量参与“百千万工程”，形成众人拾柴火焰高的生动局面。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。三年蝶变，珠海已在城乡融合发展的道路上迈出坚实步伐；未来可期，珠海必将以更务实的举措、更昂扬的姿态，推动“百千万工程”再进阶，为推进中国式现代化广东实践贡献珠海力量。

文 | 记者 张芷瑜