清晨，你登上广州塔顶的起降平台，搭乘一架eVTOL（电动垂直起降飞行器）沿珠江向东飞行。脚下是晨雾中的琶洲人工智能与数字经济试验区，半小时后，你已降落在东莞松山湖景区，开始一天的湖边漫步。

午后，一家人从广州市区直抵从化温泉度假区，孩子们在地面操控无人机，从空中视角记录假期；父母则在景区固定游览线路上，俯瞰层林尽染的山谷。

黄昏时分，年轻人正在低空运动营地尝试特技飞行。他们的头顶，无数无人机在进行安全巡检、消防监控，构成一张立体的低空文旅网络……

——这是未来五年可能实现的场景，而广东正在将它变为现实。

2026年2月24日，农历马年开工第一天，全省高质量发展大会聚焦“制造业与服务业协同发展”。会议明确提出，要在“制造强省”与“服务高地”的相互成就中打开产业发展新天地，让低空经济“飞”起来。

大会的精神，与广东低空文旅领域的既有探索形成了深刻呼应。

事实上，广东的低空文旅实践早已起步：全省低空经济规模已超千亿，居全国首位，开通低空文旅航线超60条；

几天前，东莞宣布发放全省首批低空经济消费券，以“政府补一点、企业让一点、市民享一点”的方式撬动市场需求；黄埔区九龙湖飞行营地正式开放，实现“黄埔制造、黄埔体验”的全链条闭环；

省发改委部署开展低空经济综合应用场景创建，聚焦文旅体验、低空物流等特色领域，为产业发展提供政策支撑。

大会召开两天后，2月26日，广州海珠区高质量发展大会现场，一家成立仅一年的年轻企业备受关注：省内载人eVTOL头部企业——广东晔生航空科技有限公司，在全球首发高端豪华商务空中座驾“天环Sky Moon”多旋翼eVTOL。

这款集星空顶、按摩座椅、智能大屏于一身的飞行器，定位不仅是空中交通工具，更是“移动的豪华客厅”和文旅观光的新载体。比新品发布更值得关注的，是广东低空经济领域创新企业对制造业与服务业二者关系的独特理解。

从设计图纸开始，制造与服务就是“一家人”

“低空经济的产品最终必须面向市场，技术与应用场景必须强相关。”晔生航空董事长叶生告诉记者，“天环从产品定位开始，就已经把服务业作为它的应用场景之一。制造与服务，对于我们来说是天生融合。”

在传统观念中，制造业负责生产，服务业负责应用，两者是上下游关系。但在低空经济领域，这条界限正在消失——当一项新技术催生一个新产业，制造与服务就不再是后天的“结合”，而是一开始的“共生”。

晔生航空的产品矩阵清晰地呈现了这种“场景导向”：面向文旅巡游的“云翼”、适合营地俱乐部的“云舰”、全球首款水陆两栖的“云鲲”，以及模块化任务舱设计的“天甲”。每一款机型，都对应着特定的服务场景。从2025年成立至今，这家年轻企业已手握三张超轻型eVTOL特许飞行证，成为全球少数同时持有三证的整机厂家之一。

这正是广东制造业与服务业“双向奔赴”的生动注脚：以制造实力支撑服务场景，以服务需求牵引制造方向。

“松绑”不是放松，而是让规矩更“适配”

对于低空经济企业而言，技术从来不是最大的门槛。“要实现未来的图景，技术问题不会太大，关键还是空域管理和法规政策。”叶生坦言。

近期，国家层面和地方层面密集出台多项推动低空经济的政策。民航总局新的试行标准，针对不同航空器、不同应用场景采取了更有针对性的措施。就在采访当天，国家又对适航审批流程进行了优化。

“松绑并不是放松对安全的要求，而是针对不同的产品、不同的需求、不同的技术给予针对性的适配制度。”叶生强调，“如果政策能够针对不同的应用场景、不同的机型、不同的服务对象采取不同的法规，这会极大地推动低空文旅的发展。”

在他看来，传统通航的法规体系难以完全适配低空经济。“低空未来的主流方向是纯电飞行器，与传统通航在技术难度、应用场景、制造成本上都有较大差异。针对低空的特性制定相应的法律法规，才是对产业发展最重要的支持。”

这恰恰是当前产业界最真实的呼声——让新事物不被“老规矩”束缚，让政策与产业发展同频共振。

从琶洲到后航道，一个区域的产业协同实验

晔生航空的成长，离不开其所在的海珠区正在构建的“琶洲研发运营+后航道装备制造”低空经济格局。这种布局本身，就是两业协同在空间上的具体实践。

“我们已经深刻体验到这种模式对企业创新、技术和人才方面的便利。”叶生说。广州琶洲作为以人工智能为核心的创新基地，为低空经济的“大脑”——空域管理、算力算法，提供了人才和技术支撑。而后航道的智能制造基地，则让技术研发能够快速转化为可量化生产的实体产品。

“前端研发加后端智能制造，形成了一个完整的低空产业链。”这种近距离的产业生态，让企业能够将人工智能领域的技术优势，迅速在制造环节落地。

研发中心位于海珠区，试飞基地坐拥南沙8000多亩空域，总装工厂落户黄埔——在粤港澳大湾区范围内，一个完整的低空经济产业链正在成型。而放眼全省，60多条低空文旅航线、首个飞行营地的开放、低空经济消费券的发放，正在将这条产业链延伸至千家万户。

“有巨大的市场需求，我们的产能和供应链是比较完善的，特别是在广东珠三角。”叶生表示，一旦政策优化到位，成本下降、起降点普及都将水到渠成。

从政策“松绑”到场景落地，从制造支撑到服务赋能，广东低空文旅正走出一条制造筑基、场景开路、服务增值的融合发展新路。正如全省高质量发展大会所擘画的，要让现代化产业体系这棵大树，在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

从空中看广东，由制造与服务协同绘就的图景，正在这片土地上加速铺展。五年后、十年后的广东的蓝天，将比想象的更近。

文 | 记者 刘星彤
图 | 受访者提供