“体育兴则湾区兴，体育强则湾区强。”十四届全国人大四次会议期间，港区全国人大代表霍启刚围绕两大议题提出具体建议：推动粤港澳大湾区体育协同发展，以及构建冰雪经济全周期消费生态与可持续发展体系。

体育湾区：以“一个方案一个机制三大协同”破题

在霍启刚看来，体育是跨地域、跨文化的通用语言，在促进区域文化认同、推动治理机制创新、驱动经济合作升级等方面具有不可替代的战略价值。“世界一流湾区，也必然是体育湾区”，霍启刚表示。

他建议以“一个方案一个机制三大协同”为核心路径，推动大湾区体育协同发展提质增效。

顶层设计上，霍启刚建议由国家体育总局统筹指导，粤港澳三地体育主管部门联合牵头，广泛征求体育界、产业界、学术界意见，共同研究颁布《粤港澳大湾区建设体育湾区实施方案》，与《粤港澳大湾区发展规划纲要》及三地体育发展规划有效衔接。

机制创新上，从政府协同、行业联盟、市场联动三个维度，构建全方位、多层次、高效率的大湾区体育协同机制。

从三大方向开展具体协同：协同举办高水平赛事，打造一流湾区赛事名片；推动体育人才协同，构建高水平人才高地；推动体育场馆资源协同，提升场馆资源利用效能。

冰雪经济：从规模扩张转向质量效益

北京冬奥会后，中国冰雪产业实现跨越式增长，产业链上下游协同格局基本成形，赛事、文旅、科技融合趋势日趋显著。霍启刚认为，当前冰雪经济已到了从规模扩张转向质量效益提升的关键阶段，并为此提出四方面具体建议。

其一，集中攻关“卡脖子”技术。霍启刚建议由政府牵头，推动高校与体育品牌龙头企业合作攻关核心技术短板，善用香港各大学在材料研发方面的优势；同时鼓励海外并购，加快技术提升与市场认可度，提升国际标准制定的话语权。他还建议明确政策倾斜，在2026至2030年国内大型冰雪赛事装备采购中，国产品牌占比逐步提升至不低于50%，目标打造2至3个国际冰雪运动装备品牌。

其二，分层构建全周期消费生态。霍启刚建议将冰雪课程推进至中小学，每学年提供不少于8课时；未来5年内在全国建设100个青少年冰雪训练营；并大力推广旱雪技术，打造反季训练基地。同时，采取有效市场与有为政府相结合的模式，鼓励相关企业推出滑雪新手包“冰雪季票联盟卡”“合家欢套餐”等产品，为不同群体提供持续参与冰雪运动的诱因。

其三，科技赋能绿色低碳转型。霍启刚建议强制新建和改扩建雪场采用二氧化碳跨临界直冷制冰技术及绿色认证标准，鼓励安装智能造雪系统与碳排放实时监测平台。为减轻雪场财政压力，可考虑推出绿色冰雪专项基金，支持雪场安装太阳能、风能设施。他还特别提到，应充分发挥香港国际绿色金融中心的优势，为内地冰雪旅游建设项目提供绿色信贷和可持续融资支持。

其四，优化营商环境，健全人才体系。霍启刚建议制定雪场投资负面清单及场地安全管理标准，严控低水平重复建设；同时积极推动高校与企业合作，重点培养冰雪教练、赛事运营、数字化管理人才，目标在3年内新增逾万名专才。

文 | 记者 王漫琪 梁源 
图 | 梁源（除署名外）