过去五年，数字化改变了龙华，那么未来五年，龙华将会有一个全新的叙事——让人工智能真正融入一座城区的日常脉动。

8月26日，深圳市龙华区第三届人民代表大会第一次会议开幕。政府工作报告首次明确提出，未来五年将创建人工智能先锋城区，以AI为技术引擎、数据为关键要素、算力算法为基础支撑，深入实施“人工智能+”，推动人工智能全域全时全行业高水平应用，打造智能经济新形态。

这一表述，与此前区第三次党代会提出的“全面拥抱AI”一脉相承，却又更进一步。党代会提出，要把数字经济存量转化为智能经济增量，加快人工智能从虚拟走向实体；此次政府工作报告，则将这一战略进一步拆解到制造业、创新创业、教育医疗、城市治理乃至居民生活。

从“全面拥抱AI”到“人工智能先锋城区意味着，人工智能正在从一条产业赛道，变成龙华未来五年组织产业、配置资源、提供公共服务和运行城市的全新范式。

AI首先走进工厂，加快从虚拟走进实体

人工智能先锋城区，首先仍然要建立在产业之上。过去五年，龙华数字经济核心产业总产出突破6100亿元，占地区生产总值比重超过35%；规上工业总产值突破7200亿元，先进制造业增加值占规上工业比重超七成。

龙华区第三次党代会提出促进数字经济与人工智能“双轮驱动”，依托数字经济产业基础培育智能经济新形态，同时实施“人工智能+”，建设具身智能训练场，加快人工智能从虚拟走向实体。

到了政府工作报告，这个“走向实体”的路径变得更加具体。未来五年，龙华将实施“人工智能+制造”行动，支持企业在重点场景应用通用大模型、行业大模型和工业智能体，推进制造业全要素智能化，建设熄灯工厂、未来工厂、无人车间、智慧车间。

人工智能本身，也开始形成更完整的产业链条。报告提出实施AI服务器产业链高质量发展行动，围绕核心芯片、存储、PCB、电源储能、光模块、散热产品、被动元器件一直延伸到服务器整机；同时推动智能机器人从工业智能向具身智能跃升，布局人形机器人总部、生产基地和跨本体数据采集工厂。

由此看，龙华“全面拥抱AI”的第一层逻辑，像一次对现有制造业底盘的重新赋能：一方面，让大模型、智能体进入生产线，提高原有产业的效率和附加值；另一方面，又依托龙华已有的电子信息、智能终端和制造能力，把AI带来的芯片、服务器、机器人等新需求转化为新的产业增量。

AI既要成为改造传统产业的工具，也要成为制造新的产业增长点的产业本身。

从“一家公司”到“一人公司”，AI改变创业方式

如果说工厂代表人工智能进入生产环节，那么OPC，则提供了另一种观察AI的视角。

报告提出发展词元经济，引进词元交易商、数据经纪商、模型即服务商，发展算力银行、词元超市、AI数据集等新业态，并推出“训力券”“词元券”等支持工具。同时，要打造一批人工智能OPC社区，建设人机友好示范城区。

按照报告名词解释，OPC一人公司（One Person Company），指在人工智能协同支持下，由个人独立完成产品设计研发至市场投放全链路闭环的新型创业形态，实现“单人+AI即公司”。

概念背后，其实是AI对生产组织方式的一次改变。过去创业往往意味着组团队、租办公室、搭技术班底；AI智能体逐步成熟之后，一个人的生产能力可能被显著放大。所以人工智能先锋城区，从“训力券”“词元券”到OPC社区，报告实际上尝试搭建的，是一套围绕AI时代新创业形态形成的支撑生态。

这也让人工智能第一次从“大企业的技术升级”，进一步延伸到普通创业者。

从“产业场景”走向“生活场景”

一座“人工智能先锋城区”最终是不是成立，并不能只看园区和工厂。更直观的检验标准，是普通人能否真正感受到AI。在此次政府工作报告中，“人工智能+”已经跨出产业章节。

比如教育领域，龙华提出实施“人工智能+教育”计划，推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，培养学生创新思维和科学探索精神，打造一批“未来学校”。这里有两层变化。一方面，是“用AI教”，让人工智能成为辅助教育教学的新工具；另一方面则是“教AI”，让下一代更早具备数智时代需要的基本素养。

在校园之外，报告还明确提出“AI夜校”。各街道、社区将依托党群服务中心，联动科研机构、职业院校和重点企业，利用晚间和周末，为流动党员、新就业群体、全职妈妈等群体提供AI智能办公、AI电商、AI数字人等培训。从学校里的孩子到进入职场的成年人，“数智素养”开始被放到一套终身学习体系中考虑。

医疗领域同样如此。报告提出完善全流程智慧就医服务系统，推动预约号源、电子病历、电子处方、健康档案等数据整合，并在健康监测、临床诊断、医疗保障、居家看护等场景深化智能应用，建设一批“鸿蒙医院”。

从一间智能工厂，到一所未来学校、一家鸿蒙医院，人工智能的落点开始发生变化：过去更多回答“AI能生产什么”，未来还要回答“AI能给人的生活带来什么”。

一座城区，都可以成为AI应用场景

人工智能进入教育、医疗只是片段。真正与“先锋城区”对应的，是把整个城市都变成新技术的应用场景。

龙华已有一定的数字化基础。过去五年，“多调联动 精智解纷”、数字公共服务平台、数字社区工作台等治理经验获推广，“鸿蒙+昇腾”双生态数字孪生平台落地，全国首个鸿蒙智慧水质净化厂投入使用。

未来五年，这套数字治理底座还将进一步智能化。政府工作报告提出，建设数字孪生先锋城区，构建泛在实时、全域覆盖、万物互联的感知体系，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府运行“一网协同”，拓展智能辅助申报、受理、审批等场景，打造城市运行和治理智能中枢。

在更细微的城市生活里，智能交通信控、智慧泊车、无人机巡查、地下管网检测等，也被写入工作部署。报告还提出利用物联网、大数据、人工智能等技术赋能无人安防巡逻和地下管网检测。

这也解释了为什么政府工作报告在人工智能产业章节之外，进一步提出了一个颇有想象空间的目标——建设“人机友好示范城区”。于是，一座城区本身也成为AI技术不断训练、验证和迭代的真实环境。

从“数字化改变龙华”到“数智化进入日常”

如果说龙华区第三次党代会提出“全面拥抱AI”，是在阐释这座城市为何必须紧抓这一轮技术变革的时代命题；那么此次政府工作报告提出“创建人工智能先锋城区”，则是给出了“如何拥抱”的清晰路径。

一条从“技术”走向“生活”的完整脉络正加速成形：从“人工智能+制造”到AI服务器产业链，从具身智能训练场到OPC社区，从未来学校到鸿蒙医院，再到城市运行智能中枢与人机友好示范城区。一条更加完整的路径正在形成：既推动AI形成硬核产业，又引导AI深入真实场景；既用AI创造澎湃的经济增量，又让AI成为赋能公共服务与城市治理的利器。

当这些应用真正在工厂车间、学校课堂、医院诊室、社区街巷乃至千家万户中落地生根，人工智能之于龙华，便不再仅仅是一个新的产业风口，而是将升华为一种全新的城市生产方式与生活方式。

在抢占未来产业风口赛道上，龙华聚焦光计算与光载信息、第六代移动通信（6G）、量子科技、物理智能等前沿方向，大力发展共封装光学（CPO）、光电路交换（OCS）等颠覆性技术，高标准建设6G测试环境与概念验证中心。通过开展“量子+”行动、主动布局重点预研项目与技术适配试点，龙华正加速推动人工智能跨越数字空间的边界，向真实的物理世界延伸落地。

从“全面拥抱AI”到“创建人工智能先锋城区”，龙华正在用行动回答一个极具时代感的问题：当人工智能真正走出屏幕、融入现实，一座城市将会发生怎样深刻的蝶变？

文 | 李薇