9月1日，广州南沙，一场以“数据”为关键词的国际对话在此展开。来自阿联酋、哥伦比亚、俄罗斯、美国等20个国家的嘉宾齐聚一堂，共同见证国家数据领域国际合作广州试点正式启动。这标志着广州在数据跨境领域的探索从“获批布局”迈入“实质推进”阶段。

在启动会的背后，更值得关注的是试点将如何落地，企业能抓住什么机遇，数据又如何安全合规地“出海”。在现场采访中，相关政府部门负责人、交易平台专家及签约企业代表，从制度创新、平台赋能到企业实践，多维度向我们解读了南沙“国际数港”的建设蓝图。

广州特色：以“四位一体”破解数据流通难题

广州凭什么能成为国家首批试点城市之一？广州市政务服务和数据管理局数据要素流通处处长叶毅超在接受采访时，以“设施-规则-载体-生态”四位一体勾勒出试点的“广州特色”。

“广州特色就是发挥粤港澳大湾区核心引擎作用，以南沙为枢纽，推动穗港澳三地协同。”叶毅超指出，在设施上，广州将共建穗港澳跨境数据通道与一体化算力底座，夯实硬联通；在规则上，推进三地身份、标准互认，破解制度堵点；在载体上，落地“来数加工”“Token出海”等合作项目；在生态上，整合产业与科研优势，实现“湾区深耕、全球拓展”。

对于下一步的突破方向，叶毅超谈到，广州将在国家数据局指导下，由分散试点迈向穗港澳协同系统集成，做强标杆场景，提炼可复制的“广州方案”，实现从产品出海向规则输出的升级，把南沙打造为联通国内国际双循环的“国际数港”。

平台赋能：建设词元交易的“信任底座”

数据跨境流动离不开底层交易平台的支持。广州数据交易所数据发展部总经理许斌向记者介绍，广东词元交易和服务中心刚揭牌不久，中心成立的背景正在于“产业有需求、政策有要求、市场有痛点”。

“我们在前期调研中发现，企业面临‘找不到、比不了、信不过’三大难题。”许斌说，中心定位非常清晰——做词元交易市场的“信任底座”。通过资源汇聚、认证与评级、交易结算以及全流程保障四大核心能力建设，解决企业不敢交易、不便交易的困境。

针对备受关注的“来数加工厂”，许斌介绍，这借鉴了制造业来料加工模式。境外原始数据经合规专线入境，在物理隔离的算力环境完成运算后，仅回传结果，原始数据不在境内落地，从而化解了合规风险。这不仅为属地企业提供了可靠的AI资源，也让地方政府从简单的电力供应角色向高附加值领域渗透。

企业实践：从“单向输出”到“生态共生”

政策与平台的红利最终要体现在企业的商业实践中。此次签约的多家企业代表，从不同维度展现了数据出海的鲜活样本。

中科智城国际合作总裁朱奕璇分享了公司牵手马来西亚GITP公司，将自研的鸿灵Zeno AI Nexus平台引入东盟的故事。她认为，过去科技企业出海多是产品单向输出，落地周期长且易“水土不服”。而此次合作是“中国技术+东盟本地渠道、空间、政府资源”的深度绑定。

“我们输出硬核技术，伙伴承接本地适配、合规落地和政企运营。”朱奕璇说，这种模式让南沙本土科技企业不用从零搭建海外团队，大幅降低了出海成本。她进一步介绍，Zeno平台最大的优势在于原生支持全私有化本地部署，数据不出本地域，从架构底层就能解决合规风险，“让政企敢用、能用、放心用”。她希望通过本次合作，打造中国-东盟人工智能务实合作的标杆。

作为境外企业代表，新加坡哈希瑞公司选择南沙开展来数加工业务。该公司总经理高宇表示，这主要基于对南沙“政策试点优势、数字基础设施、区位枢纽价值与产业生态伙伴”的综合考量。

“南沙是国内为数不多可开展来数加工先行探索的试验高地。”高宇指出，自贸区与国家级新区的叠加政策，拥有数据出境负面清单，大幅降低了企业合规成本。加之南沙联通港澳、辐射东南亚的枢纽位置和充沛的智能算力，为公司在东南亚等市场输出标准化AI交付服务提供了得天独厚的产业土壤。

从政府顶层设计“四位一体”体系，到搭建交易平台“信任底座”，再到中外企业双向奔赴，广州南沙正以“国际数港”建设为抓手，在数据这一关键生产要素的跨境流通领域探路先行。随着试点的深入推进，一个接轨国际、安全可控、便利高效的跨境数据合作生态正在粤港澳大湾区加速成形。

文｜记者 曹子味 郑雅玲 陈羽佳 江皓轩 通讯员 南沙区政务和数据局
视频｜记者 郑雅玲 陈羽佳 江皓轩 曹子味
图｜主办方提供