8月17日下午，清远市清城区青云社区邻里中心二楼，十几名青少年正跟着退休书法老师临摹字帖；楼下阅读中心里，几位家长带着孩子安静翻阅绘本；对面活动中心，老人们围坐下棋闲聊……这是青云社区一个寻常的午后，老少各得其乐，处处透着从容。

这样的社区图景，如今成了生活日常。

青云社区位于清城区东城街道，辖区面积1.13平方公里，下辖293栋单体楼和12个住宅小区，常住人口约2万人，其中非户籍人口占比超80%。楼老、人杂、空间紧，曾是这里的标签。

如今，社区沥青路面平整，车辆停放有序，议事厅里笑声不断，社区饭堂饭菜飘香——这个曾经“老旧散”的社区，正呈现出一副“逆生长”的活力姿态，逐步“成长”为党员群众的温馨家园。

站在“十五五”的新起点，乘着“我们村（社区）的新征程”专题活动东风，青云社区又有什么新打算？未来五年它还将发生哪些变化？

“逢四说事”，居民自己做主

社区治理，不能只靠社区干部唱“独角戏”。近年来，青云社区搭建自治议事新平台，运用“逢四说事”机制收集群众意见建议。

每周四，社区党总支书记朱曼立带头，定期召集楼栋长及居民代表、社区法律顾问共商治理难题。从房屋质量差、排水设施旧，到停车难、积水多，280多项问题在一次次“说事”中得以解决，群众从“被动观望”变为“主动发声”。

社区仅有10名干部，如何服务好2万常住人口？青云社区积极培育380余名楼栋长扎根各楼栋。朱曼立带领社区干部立下“笑容常挂、手机常开、社区常逛”的规矩，300余件民生难题在一次次上门走访中妥善解决。自2024年社区搭建“街道—社区—楼栋”三级调解体系以来，成功调解各类纠纷500余起，成功率达100%。

“社区这几年的变化，我们看在眼里、暖在心里。”居民李叔说，此前社区干部走访时，他和邻居们结合实际提了意见建议，“听说接下来还要开展公园微改造、修更多充电桩，大家都很期待。”作为五年发展计划制定实施的主体，青云社区坚持问需于民、问计于民，运用“逢四说事”机制，依托议事阵地、网格走访、邻里座谈、议事会等方式，广泛征集居民群众、党员代表等意见建议，在此基础上科学制定五年发展计划。

配好班子、定好盘子、找好路子、搭好台子，归根结底是为了让群众过上实实在在的好日子。接下来五年，青云社区将进一步完善“线上居民微信群+线下实地走访”双轨机制，深化“爱心积分超市”内涵，挖掘地下管网疏通、水电维修等社区能人，引导更多居民从被动接受服务向主动参与转变。同时，持续擦亮“青云·家”品牌底色，深化“社区合伙人”机制，吸纳更多优质伙伴加入，共同参与社区大家庭的建设。社区也将建立“一对一”帮带机制，打造一支政治过硬、能力突出、作风优良的社区工作接班人队伍，让共建共治共享的治理格局愈发坚实。

空间焕新，打造“15分钟便民圈”升级版

青云社区的改变，从“空间”开始。

面对公共资源不足的困境，近年来，朱曼立带领团队深入挖掘社区的闲置空间，通过“微改造”将闲置仓库改造成“社区健康中心”，旧资料室打造成“志愿服务中心”，街角空地建成“悦邻花园”。

如今，这些“边角料”空间被巧妙整合，累计改造出16个服务站点。社区食堂里，周边长者、退伍军人、中小学生、商家店主等陆续前来就餐；邻里中心里，书法、围棋、美术、中医养生课堂等公益活动接连不断；健康中心每周一上午，东城社区卫生服务中心医生准时坐诊，提供公益义诊和慢病管理。清城区图书馆东城街道分馆也落户于此，馆藏图书1万余册。

社区还充分利用舞蹈室、邻里厨房、儿童之家、流动科技馆等多功能空间，打造起覆盖全年龄段的“15分钟便民生活圈”。

根据社区制定的发展计划，未来五年，青云社区还将分批次推进老旧小区及单体楼周边微改造，重点攻坚管网堵塞、楼道照明缺失等顽疾，在2027年前新增2处共享充电桩集群，创新利用明月湾小公园空间培育发展公园经济，并更新配备心理咨询室、邻里共享厨房等特色功能区域。

这些发展计划的背后，离不开上级的支持与保障。今年，清城区将以项目入库等方式，大力推动相关职能部门资源、政策下沉一线，初步筛选出包含青云社区明月湾公园经济培育项目在内的100个首批入库项目。此外，还通过推行“部门面对面”精准服务机制，推动财政、农业农村、民政等14个区直单位针对发展项目涉及的资金、政策及实施堵点进行逐一分析回应，并围绕项目申报、产业培育等热门需求详细解读工作政策、给出实操指引，以面对面交流答疑、点对点破解难题的方式为项目落地指明方向。

邻里融合，从“陌生人”到“一家人”

空间变好了，人心也暖了。

青云社区常住人口中超八成是“新清远人”，还有1600多位长者。如何让来自五湖四海的居民从彼此陌生的“路人”变成亲密无间的“一家人”？答案藏在社区一场接一场的活动中。

7月29日，青云社区举办一月一度的社区邻里节，经典粤剧舞台展演、红色闯关体验、拥军便民服务、少儿护苗趣味游戏同步展开。

“青云·家”汇演小舞台上，清远市红豆粤剧文化传习中心登台献艺；便民服务区里，东城街道退休干部党支部志愿服务队现场制作“一元一串”钵钵鸡义卖，收益反哺社区饭堂；“悦青云义剪志愿服务队”为居民免费理发。“邻里节让社区更有‘家’的味道。”居民陈阿姨说。

每个周末，邻里中心的公益活动从未间断。暑假期间，低偿书法课周一到周五开课；星光学堂陪伴营设置观影、团队游戏、作业辅导等内容；老人可以在社区活动中心纳凉，借用健康器材和棋牌。社区还携手高校志愿者开设“智趣课堂”，年均服务青少年3000余人次。

“我们社区还可以更暖！”朱曼立介绍，接下来五年，青云社区将聚焦“一老一小”持续发力。依托全国示范性老年友好型社区创建，为低保、特困长者实施居家适老化改造，加快推动完成社区健康中心微改造。在未成年人服务方面，社区将深化“智趣课堂”“心桥驿站”“护苗行动进社区”“童心共治”等项目，建设高标准“社区儿童之家”，加大力度推行“公益+低偿”服务模式，规范引进优质第三方机构，持续推进全龄友好的“社区饭堂”建设，让更多居民在家门口享受优质服务。

在青云，社区不只是一个提供服务的地方，更是所有居民共同的家，从一个人到一群人，从“我”到“我们”，从“老旧散”到“逆生长”，青云社区的蜕变之路证明了，基层治理的关键在于党组织立足当下、着眼长远，在谋划过程中多一些“群众视角”，通过盘活资源、激发内力，老旧社区同样能焕发新活力。新征程上，青云社区正朝着党建引领有力、服务供给持续、居民共建共享的老旧社区典范稳步前行。

文 | 叶剑斌 清城宣