
日前,位于广州市荔湾区昌华横街16号的昌华庐顺利获得历史建筑修缮补助 36.3855万元,成为广州市首批获得非国有历史建筑修缮补助资金的项目之一。从“想修不敢修、想修不会修、想修修不起”到成功修缮焕新,这笔补助为业主卸下资金重担,也撬动了社会力量参与历史建筑保护的积极性。

非国有历史建筑修缮工程,补助最高不超过100万元/处/次
根据广州市住房和城乡建设局牵头起草的《广州市历史建筑修缮补助办法》,非国有历史建筑修缮补助分为维护性修缮补助和修缮工程补助两类。
据悉,维护性修缮补助是指对历史建筑进行日常清洁养护、防渗防潮防蛀、修补门窗、维护消防与防灾设施、维护结构构件等零星修缮行为进行补助。维护性修缮补助可每年申领一次,按照每年80元/平方米予以发放,最低不少于8000元/处,最高不超过4万元/处。
修缮工程补助主要用于支持在保护传统格局、历史风貌、特色装饰和历史环境要素完整性的前提下,对历史建筑进行全面或局部修缮,并依法申请办理规划、建设手续的工程项目。
修缮工程补助按照钢筋混凝土框架结构、钢结构1000元/平方米,木结构、砖木结构、砖混结构1500元/平方米予以发放。最高不超过100万元/处/次。每十年可申领一次。
首批约180万元的非国有历史建筑修缮补助资金发放到位
广州市住建局方面介绍,根据实际申请审核情况,市财政每年安排专项补助预算,通过转移支付方式下达各区,由各区住房城乡建部门按照最终公示结果落实具体发放事宜。截至目前,广州市已有10余处非国有历史建筑获批修缮补助,补助金额合计约180万元,正陆续发放到位。

成功领取了历史建筑修缮补助36.3855万元的昌华庐,是广州市第一批历史建筑,属私有房产,位于昌华大街历史街区核心保护范围内。业主潘先生介绍,昌华庐修缮项目在守住历史肌理、保留原有建筑特色的基础上,实施外立面原状修复、空调外机和管线迁改等内容。

同时,将后期封闭作车库的实体院墙改造为通透式围栏,拆除天面搭建的雨棚,还原建筑轮廓线,使历史建筑整体风貌得到显著提升。项目也推进室内空间适配现代生活的改造提升,通过优化室内布局、更新水电管线、完善厨卫、化粪池等基础配套,补齐老旧建筑功能短板,让老建筑持续服务当下、焕发长久生命力。

据介绍,2026年度修缮补助申报工作已经启动,目前已收到历史建筑修缮补助申请约20处,正在开展现场复核。
1问:目前全市已有15处非国有历史建筑获批修缮补助,累计发放超180万元。资金审批和发放的流程是怎样的?首批选择昌华横街16号作为突破口,有什么考量?
广州市荔湾区住房建设和园林局名城科科长谭哲介绍,按照《补助办法》资金审批和发放的流程具体有5个环节:
一是申请人向属地街道办事处提交修缮补助申请;二是街道办事处受理并开展初审,审核申请材料是否完整、规范等;三是区住房建设园林局会同区规划资源分局开展复审,审核具体修缮内容、补助类型、补助金额等是否符合《补助办法》和保护规划的要求,形成复审意见报市住房城乡建设局;四是市住房城乡建设局向社会公示相关信息;五是市住房城乡建设局向市财政部门申请下一年度财政预算,并在预算下达后向区转移支付,由区住房建设园林局发放给申请人。
昌华横街16号作为荔湾区首批发放资金补助的历史建筑,是由于该修缮项目的成熟度较高,这得益于区住房建设园林局与保护责任人做好修缮前的技术指导,区住房建设园林局委托技术服务单位免费为保护责任人提供全生命周期的技术咨询,协助其顺利取得各项审批手续并顺利完工通过验收。
2问:历史建筑修缮涉及外立面修复、结构加固等,审批时如何平衡“保护原真性”与“满足现代居住需求”?
广州市荔湾区规划和自然资源局名城科副科长黄义兴介绍,在历史建筑修缮规划审批中,主要把握三个依据:一是保护利用和修缮管理的相关规定;二是所在历史文化街区保护利用规划的管控要求;三是每一处历史建筑的保护规划,明确了建筑核心价值要素和保护要求。
具体操作上,坚持保护优先、以用促保,在审批中严格落实相关法规和保护规划的要求,重点管控建筑外立面、传统格局、特色构件等体现历史价值和历史风貌的核心价值要素。
在不破坏历史建筑本体、外立面风貌和核心价值要素的前提下,持合理改造建筑内部居住空间以及在建筑外部添加楼梯、电梯、走廊和公共服务设施等,提升居住舒适度。概括起来就是一句话:历史风貌要保住,居民日子也要过好。
文、图、视频 | 记者 陈玉霞 实习生 张潆月 通讯员 祝健轩
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