9月9日，云浮市政府新闻办举行新闻发布会，该市住建局、工信局、自然资源局、交通运输局四部门联合解读《云浮市推进装配式建筑产业高质量发展行动方案》。据发布会介绍，到2030年，全市装配式建筑占新建建筑面积比例达50%，建成不少于5个产业基地，全力打造粤港澳大湾区装配式建筑供给示范基地。方案的出台，表明云浮正推动绿色建材产业告别“原料输出”老路，向发展高端产品和树立自主品牌转变。

六大方向发力，重视人才培育

主发布人、云浮市住建局局长童志强提出六大重点举措：加快推进建筑业提质升级、聚力做强“云浮智造”品牌、持续优化交通物流体系、加强全链条要素保障、加强重点产业扶持、强化专业人才培育。

具体而言，云浮在加快推动传统建筑业向工业化、数字化、绿色化转型，全面应用建筑信息模型等智能建造技术，推广装配式装修与模块化建筑。发布会介绍，云浮力争到2030年全市建成不少于5个装配式建筑产业基地，打造云安区、郁南县两个临港装配式产业试点。同时，加大核心技术研发力度，支持企业从单一加工制造向“设计+产品+服务”转型；充分依托西江黄金水道，构建港产城联动、公铁水协同的现代物流体系；优先保障装配式生产基地项目用地需求，落实容积率奖励政策。

值得注意的是，人才培育被列为六大举措之一。云浮将完善装配式建筑全链条人才培育体系，深化校企产教深度融合，共建实训基地、共育产业人才，定向培育装配式设计、生产、施工、运维专业技术人才和高素质产业工人，为产业高质量发展提供人才支撑。

真金白银：容积率奖励、公积金上浮20%

发布会透露，与装配式建筑产业发展的配套政策同步落地，覆盖用地、财税、金融、运输等关键环节。

用地方面，固定资产投资1亿元以上、投资强度不低于300万元/亩的优质项目，可申请省级先进制造业用地指标。符合标准的装配式建筑单体，最高可享3%容积率奖励；模块化建筑单体最高可享6%。当前全市七大园区可用土地41668亩，为项目落地留足空间。

财税金融方面，购买装配式建筑新建商品房，公积金贷款额度可上浮20%。技术转让、技术开发经认定免征增值税，研发支出享受企业所得税加计扣除，设备更新可享税额抵免，装配式项目排放达标，还可享受环保税减征。针对超大、超宽部品部件，交通部门在运输路线、通行时段上给予专项保障。

现场关注：住建局长详解“四个好”

“我们提出像发展汽车工业一样发展装配式建筑产业。”童志强介绍，云浮借鉴汽车工业标准化生产、模块化组装、全链条协同、数字化赋能模式，推动本地建材从“原料输出”向“产品输出、品牌输出、服务输出”转型。

在回应羊城晚报记者提问时，童志强进一步阐释落地路径，总结为“四个好”——培育一批好产品、建设一批好项目、健全一套好机制、全面打造好工地，以项目示范带动全产业链协同。

这是一套从设计、生产到施工、验收的全链条质量管控机制——规划环节将装配式要求前置到土地出让和立项审批；设计环节推行管线分离、一体化集成；施工环节严格落实预评审、样板先行、首件联合验收，让装配式项目“高品质落地、高品质交付”。

硬核家底：443亿吨石料、1.7亿吨砂石，原材料本地“管够”

云浮发展装配式建筑产业的底气，首先来自厚实的资源家底。建筑石料可开采储量443亿吨，砂石骨料年开采能力1.7亿吨，居全省首位；年产短流程绿色精品钢600万吨，是全省最大短流程钢铁基地；年产新型铝材60万吨、水泥1500多万吨、陶瓷1.1亿平方米。装配式构件所需核心原材料，几乎都能本地供给、就地转化。

产业链同样完备。云浮是全国三大石材基地之一，历经400余年产业积淀，产品涵盖13大系列、23大门类、1000多个花色品种。全市355家规上建材企业、7000多家石材经营主体，已形成矿山开采、创意设计、生产加工、工程安装、售后服务完整链条。累计培育建材类国家级绿色工厂1家、省级3家、市级4家。

黄金水道等基础优势加持：大件建材“低成本出山”

对装配式建筑而言，大件构件运输是核心成本。云浮的解法是——依托西江“黄金水道”。据发布会介绍，云浮市辖区内，3000吨级船舶全年通航，港口货物年通过能力1.5亿吨，江海联运体系成熟，水运成本较公路低60%以上。佛肇云高速、深南高铁加速推进，公铁水多式联运格局渐成。云浮市交通运输局副局长陈水荣在发布会上透露，将推动港口货物服务能力突破2亿吨/年，并开通大件建材运输绿色通道，“让云浮的装配式产品以最快速度、最低成本走出去”。

成本优势不止在运输。相比大湾区核心城市，云浮大工业电价稳定在0.55—0.65元/度区间，处于全省最低水平；水泥、砂石、混凝土等主材价格优势明显。石材废渣综合利用率已达99.6%，形成“开采—加工—废料回收—再利用”闭环。

标杆项目已落地 市场空间打开

政策驱动下，云浮装配式建筑正在“加速跑”。近三年来，全市新开工装配式建筑面积累计超176万平方米，新建装配式建筑占比从2023年的2.5%跃升至2025年的27.4%，两年提升近25个百分点。2025年全市绿色建材总产值达720亿元。

据介绍，黄冈中学新兴校区入选住建部装配式建筑评价标准全国范例项目，广东云浮中医药职业学院斩获中国建设工程质量最高荣誉鲁班奖。8月24日，中铁二十三局装配式智慧建造创新中心在云浮揭牌，聚焦BIM数字化建造、MiC模块化集成建造等前沿技术，为产业抢占新赛道注入技术动能。

云浮本地市场需求正在放量。2026年全市推进基建及民生项目180个，总投资超1700亿元；“十五五”期间谋划重大项目总投资超6000亿元。放眼大湾区，广州今年起出让居住用地全部采用装配式建筑，深圳加码模块化住宅，香港数万套简约公屋大量采用MiC模块化技术——海量建设需求持续向外溢出，为云浮装配式构件打开广阔市场。

小知识：装配式建筑是什么？

通俗地说，装配式建筑就是把梁、柱、墙板等构件在工厂预制，再运到施工现场像搭积木一样组装。相比传统现浇模式，装配式建筑可缩短工期30%以上、减少建筑垃圾70%，是建筑业绿色转型的核心赛道。

当前，国家正大力推动建筑业绿色转型。广东要求到2030年新建装配式建筑占比达到50%，广州、深圳、香港相继推出高要求模块化建设计划，大湾区装配式市场需求持续爆发。

文 | 记者 郑俊良 通讯员 云轩

图 | 云轩