在广州市白云区黄石街2.2平方公里的超大城中村江夏，约有2.3万名新就业群体务工生活。近年来，黄石街通过多重探索，让新就业群体累可歇脚，遇事维权有渠道，在奋力打拼中收获家的归属感，成为江夏基层治理的生力军。

烟火暖心，诉求有回应

对于骑手、快递员等新就业群体而言，“家”不只是居住的一方小房间，更是跑单途中可以吃饭歇脚、遇到困难有处说理的地方。

近年来，黄石街坚持党建引领，链接宣传、工会、人社、社会工作等各方面资源以及合伙人，以阵地建设为抓手，把服务保障和凝聚人心嵌入新就业群体的工作动线，打造了一处处触手可及的暖心空间，让新就业群体在外打拼也能感受到家的温暖与踏实。

其中，最有烟火气的地方非新业态职工饭堂莫属。该饭堂依托黄石街精心打造的社区食堂（长者饭堂）现有场地进行升级复用，兼顾街内老年群体就餐服务与新就业群体用餐需求。

在这里，5元就能吃上暖胃安心的美味套餐。依托“场地支持+工会补贴+企业让利”机制，新业态职工饭堂推出专属优惠套餐，工会会员叠加补贴后，最低仅需5元就能吃上两荤两素营养套餐，米饭汤水无限续。抢不到补贴券也可享受会员八折，实实在在减轻新就业群体的就餐开销。

骑手黄圣健不仅是这个饭堂的常客，也是快递小哥驿站的“忠实粉丝”。“我从快递小哥驿站开始，慢慢喜欢上江夏这个地方，现在还有了深深的归属感，现在向外人介绍时，我都会说自己是江夏骑手。”黄圣健回忆说，自己2019年到江夏工作，那时候人生路不熟，靠导航也摸不清村里的路，天热的时候在巷子里绕几圈下来，大汗淋漓，只能躲在树下、商铺屋檐下短暂休整。现如今，快递小哥驿站内空调、微波炉、饮水机、洗手间一应俱全，累了可以去纳凉取暖、给手机充电，大家的工作休息环境得到了极大改善，幸福感越来越强。

黄圣健的心声，正是江夏片区工会阵地建设成效的生动缩影。江夏快递小哥驿站2022年启用，日均服务超200人次，夏送清凉、冬送温暖，常态化开展急救、交通安全等公益培训；新业态职工饭堂2025年启用，每天有500多人前来用餐；今年7月，新就业形态劳动纠纷一站式调解平台上线，为小哥们提供政策咨询、纠纷调解、法律援助、就业帮扶、技能指导等综合服务。

“我们希望做到城市奋斗者遇事有地方说、维权有组织支撑，打通新就业形态劳动者权益保障‘最后一公里’。”黄石街新业态行业工联会主席黄少婷介绍，新就业形态劳动纠纷一站式调解平台以工会为纽带，链接人社、司法、税务、信访等部门资源，建立联动机制。平台整合工会驻点律师、人社劳动争议调解员等各方力量，实现前端介入、源头化解。自平台投用以来，江夏片区新业态矛盾纠纷同比下降46.15%，真正实现“累了能歇脚，烦了能说理”。

成长有支撑，扎根江夏有归属

社区的关怀不仅惠及新就业群体自身，更延伸至他们的家庭，助力其长远发展。江夏联社相关负责人介绍，联社每年将集体收益的30%用作公共服务，通过开展各类互动交流活动，逐渐消融新就业群体身份隔阂、增进情感认同，吸引越来越多的新就业群体来到江夏、留在江夏。

黄石街职工之家常态化开展非遗体验、青年联谊、儿童观察团议事等活动。其中，“小候鸟”寒暑假公益课堂，有效化解了新就业群体家庭子女假期托管难题；村BA、水上运动会等文体活动，则邀请骑手与居民共同参与，进一步消融异乡隔阂。

“我2020年来到黄石，后面加入了工会，参加街道举办的活动也越来越多。大家一起吃年夜饭、共度中秋、喜迎冬至，动手做月饼、包汤圆，夏天高温时节，还有凉茶解暑。在一次次相聚当中，我和工作人员、辖区居民的距离越来越近，让背井离乡的我找到了第二个家的感觉。”骑手陈恩说。

针对新业态劳动者长远发展需求，辖区职工书屋、青年夜校不定期开设视频剪辑、AI实操、新媒体运营等公益课程。新就业群体可利用碎片空闲时间读书学习、参加培训，拓宽就业选择。

骑手陈斌在江夏跑外卖三年，一直在思考未来的职业出路。趁着等单的空闲间隙，他常常来到职工书屋学习，主动报名参加短视频剪辑公益课程。“现在还年轻，很难说一辈子跑外卖，多学一门技能，就多一条出路。”陈斌说。

建言有回响，跑单路上参与基层治理

曾经，骑手穿梭于大街小巷，熟悉辖区每一条巷道，即便发现街巷存在各类问题，也只能匆匆而过。如今，江夏骑手主动参与基层治理，在共建共治中收获身份认同。

去年12月，江夏11号岗路口路窄坡陡，机动车与电动自行车混行，高峰时段极易出现拥堵、剐蹭事故，不少骑手常常在此通行受阻。骑手朱慧丞在加入黄石街“新”骑兵志愿服务队之后，将情况拍照反馈。黄石街随即将该点位纳入民生微事项目，重新规划车道，增设非机动车道与人行道，实现人车分流。该路口改造完成之后，通行效率大幅提升。

“以前看到道路堵点、路面隐患，我们就绕路走，觉得这些不是我们该管的事。现在没想到我的建议真能改变一条路，这种被重视的感觉，很难得。”朱慧丞说。

陈恩也是黄石街“新”骑兵志愿服务队当中的一员。在江夏四约大街跑单时，他发现一处人行道井盖缺失，存在安全隐患，当即拍照上报情况。工作人员半小时内便赶到现场，设置警示围挡，随后完成井盖维修工作。“只是跑单路上随手一拍，就能守护街坊和同行骑手的安全，还能兑换生活用品，这样的活动挺好的。”陈恩说。

骑手不再是治理的旁观者，而是实实在在的参与者。近年来，黄石街组建“新”骑兵志愿服务队伍，充分发挥骑手走街串巷、洞察一线民情的独特优势，用“随手拍+积分激励”机制，推动新就业群体深度参与基层治理。

目前已有百余名骑手加入队伍，累计上报两千余条治理线索，涵盖井盖隐患、乱停放、道路破损、环境卫生等各类问题，实现线索上报、处置、反馈全流程闭环。

从暖心服务、成长赋能到鼓励建言发声、参与共治，黄石街江夏联社用心守护新就业群体，让奋斗者扎根城市、融入治理，共建温情家园。

文 | 记者 徐炜伦
图 | 受访者提供