环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设是省委、省政府护航大湾区生态安全、推动河源全域高质量发展的重大省级战略。万绿湖作为大湾区核心饮用水源地，水上交通安全与船舶污染防治是生态守护的关键一环。去年9月，广东海事局与河源市人民政府签订战略合作框架协议，秉持“共建、共治、共享、共赢”原则，为海事部门全方位服务“湖泊+”建设提供了重要抓手。近日，河源海事局党委书记、局长王伟接受专访，从水上监管视角解读“湖泊+”战略内涵、实干成效与创新路径。

锚定守护碧水、服务发展 当好水上生态与安全双卫士

记者：省委全力推进环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，核心是统筹流域生态保护与绿色发展。请您结合海事工作职责，谈谈对“湖泊+”战略的理解？海事部门在全市环湖布局中如何找准定位？

王伟：“湖泊+”的核心是以高水平保护支撑高质量发展，把万绿湖的生态优势转化为发展优势。作为万绿湖水上交通安全和防污染监管部门，我们深感责任重大，将立足“守护碧水、服务发展”定位，当好三个角色。

守护水质安全，是海事部门的重要职责。河源海事局始终把万绿湖水质安全摆在压倒性位置，严格执行高于一般内河的船舶污染排放标准，推动船舶污染物“零排放”成为刚性约束。船舶燃油、生活垃圾是威胁水源地水质最直接、最频繁的流动风险源，坚持在船舶安全检查中同步开展燃油抽样检查，严格核查生活垃圾管理台账，从源头杜绝不合格燃油进入万绿湖运营。在船舶准入环节严把环保关，引导水路运输装备向清洁化、电动化迭代升级。

水上安全，是绿色发展的前提。当前环湖水上业态多元交织：既有规模化旅游船，也有乡镇自用船舶、渔船，还有近年快速兴起的水上休闲新业态；水域既有开阔主航道，也有隐蔽支流、跨区交界水域，通航环境复杂、安全隐患隐蔽性强。统筹巡航执法、登船检查、隐患排查、违法查处全链条监管，紧盯“船、人、港、航”多要素闭环管控，常态化整治超载航行、船员无证操作、船舶带病营运、航线违规等突出风险，织密全域水上安全立体管控网络。

守护的最终目的，是服务发展。主动对接库区涉水产业发展需求，优化海事政务服务和现场监管流程，为新能源船舶、水上休闲新业态提供政策支持和安全保障，积极推动绿色航运基础设施配套完善，助力万绿湖打造低碳、零碳水上交通体系，让“好水”赋能“好产业”。

护安净湖铁腕整治 “上新汰旧”推动绿色转型

记者：万绿湖生态保护标准高、水上业态丰富。围绕守牢水质安全底线、服务环湖文旅产业发展，海事局采取了哪些务实举措，实现严保护与优发展双向兼顾？

王伟：我们坚持一手抓整治、一手抓转型，两手都硬。

安全整治保持高压态势。今年6月，牵头启动“护安·净湖”2026年夏季万绿湖水上安全整治行动，联动公安、交通、文广旅体等多部门开展全域排查，对辖区船舶进行全面摸排，严厉打击各类水上违法行为。行动至今共发现并处理“三无”船舶33艘，对水上不法行为形成有力震慑。同时坚持宣传教育前置，组织执法队伍下沉沿湖乡镇、村子开展专题宣讲，结合“三无”船舶倾覆失事、污染饮用水源典型案例强化警示教育，从思想层面压缩“三无”船舶生存空间，保障环湖文旅产业高质量发展。

生态保护坚持“上新汰旧”。既做“加法”也做“减法”，“加法”是大力推广LNG动力、纯电池动力等新能源船舶，鼓励和引导航运企业更新改造；“减法”是督促航运公司加快淘汰老旧高污染船舶，通过“上新汰旧”双管齐下优化万绿湖船舶结构，从根本上减少船舶污染排放。同时积极推动湖区船舶岸电设施、垃圾回收站点、污水接收设施等绿色配套建设，让新能源船舶充得上电、船舶污染物收得上来，为绿色航运打牢硬件基础，实实在在做到严保护与优发展双向兼顾。

智慧监管空地一体 协同共治打破部门壁垒

记者：面对万绿湖水域监管范围广、风险点位多、新业态管控难等痛点，海事局在智慧监管、部门协同共治、船舶绿色转型、应急保障等领域，推出了哪些创新机制和硬核举措？

王伟：我们坚持以创新破题、以突破开路，从四个维度全力破解难点堵点。

智慧监管上，构建空地一体数字化体系。万绿湖库区水域广阔、偏远通航水域点多线长。借势“低空经济”发展机遇，借助全市部署的自动化无人机机库，实现重点水域远程控制、自动充换电、数据实时回传，全天候待命、一键起飞、自主巡航，大幅降低车船燃油及人力成本。全面推行“水陆联动+智慧监管”模式，充分运用智慧海事监管系统、全域视频监控、防溺水智慧预警监控系统等平台，采取“线上盯、空中巡、水上查、源头管”立体监管模式，对重点水域和偏远水域实施实时动态监测，有效弥补现场监管盲区。

协同共治上，打破部门监管壁垒。针对商船航路与渔船作业区交叉重叠的安全隐患，联合成立万绿湖商渔船联管中心，推动渔船北斗定位设备全覆盖安装，整合智慧监管资源打造动态管控“一张图”，实现船舶航行状态实时监测与风险预警。发挥水上交通安全工作联席会议“牵头抓总”作用，联合公安、水务、文旅等部门及乡镇政府，构建“政府主导、海事牵头、多部门协同”的整治格局，建立联合执法和线索移交机制，遇到突发情况第一时间启动联合应急响应，做到反应迅速、处置高效。

绿色转型上，全链条推动航运低碳升级。严格执行库区船舶禁排通告，推动“零排放”刚性管理，常态化开展船员生态普法。持续扩大电池动力旅游船投放规模，推动燃油动力向清洁电力有序转型。推动万绿湖港区岸电系统正式投用，实现停泊船舶“零排放、零噪音、零污染”。同时搭建政企研协同平台，围绕新能源船舶发展痛点共商破题之策，为内河航运绿色转型提供技术支撑。

应急保障上，锻造快速响应救援能力。针对库区深处等偏远水域救援力量难以及时抵达的短板，推动出台市级船舶污染事故应急预案，建立应急待命船舶指定制度，将重点航线与风险点位适航船舶统一纳入海事动态调度。严格24小时应急值守，根据汛情动态及时调整响应等级，前置应急力量待命值守，围绕人员搜救、船舶消防、溢油处置等核心科目常态化开展实战化演练，全面检验应急处突与综合协调能力。

文、图丨袁文康 陈殷 杨代成 刘煜骁