午饭时分，在广州市花都区花城街骏壹万邦商圈，外卖骑手按照指引驶入专属停车区域，停好车后再步行进入商场取餐。过去高峰时段容易出现的人车交织、非机动车无序停放，如今正在通过重新分配空间、优化服务逐步改善。

作为日均人流量约3.5万人次的商业综合体，骏壹万邦外围一度面临人流、车流、配送流集中叠加带来的秩序压力。记者9月16日从广州市花都区城市管理和综合执法局获悉，今年以来，花城街以“门前三包”责任落实为抓手，推动物业从反复劝导、集中整治，逐步转向空间优化、服务疏导和常态管理。

从反复劝离，到重新分配门前空间

高峰时段车辆集中、行人与非机动车交织，一度是骏壹万邦外围最容易反复出现的问题。过去，面对乱停车辆，更多依靠安保人员现场劝离。但商业综合体每天都有大量新的车辆和人员进入，仅靠“看见一辆、劝走一辆”，很难真正缓解空间使用矛盾。

为此，物业重新梳理商场外围空间，对人行通道、非机动车停放区域和机动车停车空间进行调整，通过设置隔离设施、优化停车布局等方式，尽量将不同交通流线分开。同时，将外围车辆引导、动态巡查和环境保洁纳入物业日常管理。

“以前更多是发现问题以后去处理，现在更希望提前把空间和规则理顺。”骏壹万邦物业相关负责人张伟忠说，“门前环境不能只靠一次整治，后续还要有人持续维护。”

从“这里不能停”，到解决“应该停哪里”

停车区域划出来以后，另一个问题也随之出现：每天频繁进出的外卖骑手，怎样既方便取餐，又不影响正常通行？

午晚餐高峰，大量骑手短时间集中到达。过去，为了节省配送时间，一些骑手习惯直接将车辆停在距离入口最近的位置，容易挤占通道；安保反复劝离，问题却容易随着下一批骑手到来再次出现。

与其不断劝走，不如先解决“车往哪里停”。商场在主要出入口附近设置骑手专属停车区域，并优化取餐路线指引，让骑手能够就近停车、快速取餐。物业介绍，调整后骑手平均取餐时间由原来的约15分钟缩短至5分钟左右。

“以前有时要先找停车位置，再进去找商家，比较赶。现在停车位置和路线更清楚，取完餐就能走。”一名外卖骑手说。商场还设置骑手休息空间、应急医药箱等服务设施。对于高频进出商圈的骑手而言，管理不再只是“不能在哪里停”，而是进一步回答“可以在哪里停、怎样更方便”。

从一个商圈治理，延伸到商业片区共治

骏壹万邦面对的问题，在花城街并非个例。辖内商业综合体、市场等区域人流密集，流动摊贩、车辆停放、环境卫生等问题往往具有高频、易反复的特点。仅靠街道巡查和阶段性集中整治，很难长期覆盖每一个商户、每一个时段。

因此，花城街在推进“门前三包”过程中，逐步探索“政府监管、企业主责、商户共治”的治理方式：街道负责统筹协调和日常监管，推动物业、市场管理方承担外围环境和秩序管理责任，同时引导商户落实各自责任区域管理要求，对屡次劝导仍不整改的问题依法处置。

这种思路也在不同商业片区以不同方式落地。在润泽商业城，针对流动摊贩长期占道的问题，街道并没有只采取清理方式，而是协调物业在商场内部划定合规经营区域，为部分经营需求寻找替代空间；同时通过物业日常巡查、商户责任落实和执法保障，减少问题反复。

在骏壹万邦，治理重点则落在人车分流、非机动车停放和外卖配送等高流量商圈特有的问题上，由物业承担外围保洁、停车引导和秩序维护等日常责任。一名在商圈经营餐饮的商户表示，现在门口通道顺畅了，顾客进店更方便，商户也更愿意主动维护门前秩序。

“不同商业片区的问题不一样，不能用一种办法解决所有问题。”花城街相关负责人表示，“街道要做的是把责任主体发动起来，再根据具体问题调整空间、管理和服务方式，让‘门前三包’从集中整治变成日常治理。”

对于市民而言，这种变化最终体现在最直接的出行感受上。“以前商场门口车辆比较集中，走路时要注意避让。现在停车的位置更清楚，人走的地方也顺畅一些。”一名市民说。

花城街相关负责人表示，下一步，将继续聚焦商业综合体、市场等人流密集区域，根据不同片区的问题特点完善物业履责、商户参与和日常巡查机制，推动阶段性整治成果逐步转化为常态治理成效。

文｜记者 梁怿韬 通讯员 成广聚 陈梓佳
图｜通讯员提供