今天（9月16日）上午11时，《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）》，由香港特别行政区行政长官李家超在香港特区立法会发布。这是香港回归祖国近三十年来首个由香港特区政府编制、覆盖经济社会各领域的五年规划，标志着“一国两制”实践在香港由治及兴进程中迈出关键一步。

上午10时，距香港首个五年规划发布还有一小时，香港特区立法会综合大楼内的媒体区已经架起一排“长枪短炮”。约40台摄像机镜头齐齐对准会场入口。11时，李家超开始宣读香港首个五年规划内容。

回归以来，香港依托自由市场优势保持蓬勃活力，但一直缺乏系统的贯通产业升级、科创发展、空间布局、民生改善、区域协同的顶层长远设计。行政长官每年公布的施政报告、财政司司长每年公布的财政预算案，描绘出香港短期的规划图和任务书，但要稳定市场预期、增强发展确定性，仅靠短期规划还不够。

作为一份关于香港的中长期发展蓝图，香港首个五年规划共7篇28章，共约6万字。它紧密对接国家“十五五”规划，强化香港“四中心、一高地”建设，致力巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，建设国际创新科技中心，打造国际高端人才聚集高地，加快传统产业升级转型，打造新优势；聚焦深化粤港澳大湾区建设，助力将大湾区打造成具有全球影响力的国际一流湾区；聚焦加快北部都会区建设，引领空间格局优化；聚焦以民为本改善民生福祉，将改善民生内容单独成篇，加大教育、青年、医疗、住房、就业、养老等方面投入，明确提出有序取缔劣质劏房等目标；聚焦文化、体育、旅游协同发展，致力巩固香港作为中外文化艺术交流中心地位……

“首个五年规划的出台，终结了香港发展长期依靠短期规划的治理格局，它以制度化、体系化的中长期布局激活香港发展新动能。”全国港澳研究会顾问、香港再出发大联盟秘书长谭耀宗向羊城晚报记者表示，香港首个五年规划坚持贯彻“一国两制”方针，不照搬内地发展模式，尊重香港自由市场、法治、高度国际化的特质，坚持有效市场与有为政府有机统一，致力走出一条适合香港发展实际的中长期治理路径。

文｜记者 董柳 蔡嘉鸿
图｜记者 蔡嘉鸿
视频｜记者 蔡嘉鸿 王炯勋