中国国务院新闻办公室9月17日在北京举行新闻发布会。国家广播电视总局网络视听节目管理司司长王小亮在会上披露了一组数据：今年前8个月，全国上线微短剧共43万部，是去年全年的13倍，其中AI剧占比超过九成。全国微短剧用户已超过8亿人，2025年微短剧市场规模突破千亿元。

真人剧是精品创作的主力

在AI剧占据绝对多数的市场格局下，王小亮明确了一个方向：真人剧是精品创作的主力，要大力扶持。

这一表态有着明确的现实背景。AI剧虽然产能惊人，但在情感表达、表演质感、细节沉淀上仍有明显短板。以近期口碑与票房双丰收的《给阿嬷的情书》为例，这部潮汕方言电影靠的是素人演员的真实表演和扎实的本土叙事，AI无法复刻那种来自土地和生活的温度。

据披露，国家广电总局正深入实施“微短剧精品创作传播计划”，指导平台开设“真人剧”专区，拿出真金白银扶持，让好作品有市场、有回报。这意味着在政策导向上，真人剧被定位为内容生态的“压舱石”，而AI剧则被归入效率工具的范畴。

AI剧加强全流程把关

针对AI剧的治理，王小亮提出了三个具体要求：AI剧打上内容标注、推动平台严守肖像和声音授权底线、做到全流程把关。

这三条指向了AI剧当前最突出的三个风险。“内容标注”解决的是“用户不知情”的问题——AI生成内容若不作标识，观众无法区分真人表演与算法生成。“肖像与声音授权”解决的是侵权问题——此前已有AI换脸冒名专家带货牟利的案例，未经授权使用他人肖像和声音是AI剧最常见的违规形式。“全流程把关”则要求平台在剧本、制作、上线各环节承担审核责任，而非只做事后下架。

王小亮的总结很直接：“归根结底，AI是工具，人是创作的主体。AI剧发展越快，越要把好内容关。”

下架作品九成以上是AI剧

今年以来，广电总局坚持问题导向，把有害低俗、儿童不良、侵权盗版的内容作为治理重点。全网下架违规微短剧6.8万部，督导平台处置违规账号1200多个。一个值得注意的数据是：处置的九成以上内容是AI剧。

这意味着，AI技术在降低生产门槛的同时，也在加速低质、违规内容的批量生产。去年全年微短剧上线总量约3.3万部，而今年仅前8个月就达到43万部，增幅接近13倍。全流程AI制作的算力成本仅需几千元，制作周期从数月缩短至2至3周，有平台单日上线AI短剧数量高达2000部。产量不再是瓶颈，质量正在成为真正的瓶颈。

规范是为了更好发展

在强调治理的同时，王小亮也给出了方向性判断：“规范是为了更好发展。”广电总局正大力推动微短剧精品化、大众化、国际化发展，努力让好作品多起来、让更多人参与进来、让中国微短剧更好走出去。

值得一提的是，《微短剧发展管理办法》已于2026年9月1日正式实施，以“苔花”为灵感设计的微短剧统一标识“苔花标”同步启用。这一制度安排为微短剧行业的规范治理提供了明确的法规依据。

从“43万部”到“6.8万部下架”，这组数据勾勒出的行业现状是：AI让微短剧的产能不再是问题，但内容质量正在成为行业下一阶段的核心命题。量产与精品之间的张力，才刚刚开始。

文｜记者 邵梓恒