9月27日，中国共产党广州市海珠区第十四次代表大会开幕。开幕大会上，海珠区委书记毛松柏代表中共海珠区第十三届委员会向大会作题为《勇担使命 向新图强 以人工智能引领全域发展 奋力谱写中国式现代化海珠实践新篇章》的报告。大会由区委副书记、副区长、代理区长黄红闯主持。

过去五年，海珠多项经济指标全市第一

毛松柏总结了海珠区过去五年的工作。据了解，海珠区地区生产总值仅用四年，从2000亿元迈上3000亿元新台阶，经济增速连续三年全市第一；固定资产投资总额连续21个季度保持两位数增长；税收总收入年均增长11.8%、全市第一；一般公共预算收入由55.6亿元突破至82.8亿元、年均增长9.9%，城区综合实力全面增强，连续两年获评全省推进“百千万工程”工作实绩突出区。

毛松柏指出，五年来，海珠区胸怀全局、立势谋远，以踔厉奋发、实干争先的精气神引领全域发展新跨越。重构产业发展全新生态，系统构建以“人工智能+”为引领的现代化产业体系，成立全国首个区级人工智能发展局，集聚泛人工智能企业超8000家，大模型备案数稳居全省第一、全国第三，新一代信息技术服务业、工业合计占GDP比重近30%，五年提升13.1个百分点，数字经济核心产业增加值占GDP比重全市第一、营收规模突破2400亿元。

重塑城区发展空间格局，推动“一区一谷一圈”进化为六大片区空间布局，琶洲试验区以“最年轻CBD”姿态“一年一进位”、连续三年跻身全国十强，新中轴城市客厅破茧而出，后航道创新带构筑“两业融合”新岸。

激活干事创业澎湃动能，推动经济部门深度对接产业链、服务市场主体，推动非经济部门、18个街道全部深度参与经济工作，近七成提拔干部来自经济发展、城市更新、基层治理主战场。

过去五年，海珠兴产业、优结构、强动能
产业能级大幅跃升

记者从会议获悉，过去五年来，海珠前瞻布局、乘势而上，兴产业、优结构、强动能，产业能级大幅跃升。

人工智能领先发展，在琶洲创设全国算法“赛事之冠”，超前谋划琶洲智算中心、太空智算卫星，创新搭建琶洲数据工厂、人工智能场景交易平台，系统建设五大OPC孵化社区，培育形成数字营销、数字文娱、数智美妆等百亿级“AI+”产业集群，带动新一代信息技术服务业跻身千亿级产业集群，对全市行业贡献率近四成。

都市工业质效并举，打造树根、致景等国家级“双跨”平台，小洲智造工业基地启动建设，新建改造工业载体85万平方米，新增高附加值企业55家，规上工业增加值增速连续三年居全市前列。

特色产业全域出彩，萤火虫动漫展、模道大会等展会精彩纷呈，TOPTOY、萌趣文化旗下产品全球热销，全国首个“纺织时尚中心”落地，婚庆产业甜蜜升级，游艇经济、咖啡产业在引领风尚的赛道上绽放光彩。

前沿产业加速崛起，在全省率先打造低空综合场景“海珠模式”，引进哈啰等智能网联行业翘楚，落地省具身智能训练场，培育一批量子计算产业项目，脑机接口获评国家级创新案例。

过去五年，海珠招大商、抓项目、扩内需
增长后劲持续迸发

记者从会议获悉，五年来，海珠区抢占赛道、增创优势，招大商、抓项目、扩内需，增长后劲持续迸发。

以大招商汇聚大动能，构建全员全域全链条招商矩阵，累计落地抖音华南创新基地、蚂蚁集团“一总部双中心”等项目超1000个，对全区GDP增长贡献率超三成；上市企业总部增至12家，跨市企业迁移、注册资本保持双顺差。

以大项目筑牢大支撑，年度固定资产投资由416.3亿元增至705亿元，腾讯广州总部等51个产业项目竣工。

以大市场激活大循环，社会消费品零售总额突破1000亿元，广州塔—琶洲地标商圈提质升级，江南文商旅融合圈成为省级示范商圈，落地京东Mall、宝悦坊等消费新地标。

过去五年，海珠促改革、扩开放、强创新
发展活力充分涌动

记者从会议获悉，五年来，海珠区敢为人先、锐意进取，促改革、扩开放、强创新，发展活力充分涌动。

重点改革纵深推进，全市首创“1+N”经济运行协调工作机制，构建覆盖9大领域的“精准滴灌”政策体系，落地全国首个“词元贷”、全市首个“流量贷”等定制化金融产品，“首席服务官”向“海珠合伙人”“如我在办”两次迭代，区属国企资产总额超230亿元、增长3.5倍，拓展产业载体近60万平方米，以投促招落地优质项目超130个；“飞地”治理机制、数智化乡村治理入选省典型案例，海珠改革成效获评新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例。

开放合作走深走实，超20个国际知名展会落地琶洲，广交会展览面积、参展企业和境外采购商数屡创新高；政务服务“湾区通办”，137项标准入选“湾区标准”清单，大湾区首个跨境劳动关系服务中心、暨大港澳子弟学校相继落成，打造大湾区首个乡村振兴产业协作基地。

科创势能加速释放，培育国家级专精特新“小巨人”19家、重点“小巨人”企业5家，独角兽创新企业62家、数量全市前三，创评琶洲领军算法师56名，人工智能产业“双链融合”项目顺利实施，入选国家知识产权强县建设试点区，连续四年获评“中国最佳引才地区”。

过去五年，海珠优规划、拓空间、美生态
城区面貌蝶变焕新

记者从会议获悉，五年来，海珠区聚力攻坚、精雕细琢，优规划、拓空间、美生态，城区面貌蝶变焕新。

重点片区改造取得新突破，6公里轴线已完成征收5.3公里，绿轴范围内133万平方米用地已完成123万平方米征收，签约率超九成、拆卸率达七成；广州塔段1.3公里全面贯通，城市公园建成开放；东风村、三滘村首期7个安置地块全部开工建设；积极稳妥推进康鹭片区综合改造提升，拆补方案表决一次高票通过，48万平方米安置房动工建设。

城区功能品质实现新提升，实施全市首个集中成片连片危旧房自主更新项目，完成71个老旧小区微改造项目，打赢小洲、南泰、瑞宝粮油城三大“土地攻坚战”，打通环岛路关键节点、累计贯通28.86公里，5条轨道交通、2条过江隧道落成通车。

绿美海珠建设呈现新图景，连续四年单位GDP能耗降幅居全市首位，入选全省首批生态产品价值实现机制试点，海珠湿地发现4个全球新物种，获评国际重要湿地等多项荣誉。

过去五年，海珠增福祉、守平安、汇民意
幸福指数节节攀升

记者从会议获悉，五年来，海珠区心系冷暖、情牵民生，增福祉、守平安、汇民意，幸福指数节节攀升。

民生保障向优向好，综合医改、“五好”公卫等案例全国推广，持续引入华师附中、省实等优质教育资源，入选国家学前教育普及普惠区，海珠文化服务中心正式启用，市文化馆、美术馆等文化地标落成开放，城镇新增就业15.43万人，拓展“2+18+N”普惠托育网络，建成“一网统管”智慧养老平台。

安全防线筑稳筑实，案件类警情创历史新低，综治中心规范化建设成效明显，完成专业市场和地下空间排查、重点单位违规地下布仓清空，火灾数下降54.1%，生产安全事故和亡人数均实现两位数下降。

民主法治有力有效，区人大监督工作获评全省县乡人大工作创新案例，区政协“百姓提案”4项成果转化为全国政协提案，海珠区被确定为全国民族团结进步示范区培育对象，区法院全国首份噪声扰民诉前禁止令案入选“新时代推动法治进程年度十大案件”，区检察院获评“全省检察工作现代化先进基层单位”，工会数字人、共青团城市基层组织改革、巾帼志愿服务等工作全国领先。

过去五年，海珠提效能、转作风、强队伍
让党旗始终高高飘扬在一线

记者从会议获悉，五年来，海珠区抓铁有痕、踏石留印，提效能、转作风、强队伍，让党旗始终高高飘扬在一线。

严格执行坚决落实“两个维护”制度机制，认真开展党内集中学习教育。

全面激发干事创业精气神，健全干部担当作为与关心关爱工作体系，及时奖励嘉奖333人，为84名干部澄清正名，面向社区书记招录事业编和公务员40人、数量居全市前列，精准落地“百万英才汇南粤”行动，“青春合伙人”三年邀请超450位学子来穗实习实践，产业人才招引经验被中组部推广。

建立高质高效组织体系，顺利完成社区“两委”换届，培育11个优秀社区书记工作室，出台村社干部考核标准。

正风肃纪反腐护航高质量发展，全面建立街道履职事项清单，“三减三清理”为基层减负成效连续两年获《人民日报》头版报道，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，立案查处违纪违法案件1163件1259人，挽回经济损失8.38亿元。

今后五年，海珠力争GDP破4000亿元

毛松柏指出，过去五年的成绩来之不易，离不开广东省委和广州市委坚强领导、悉心关怀，是历届区委一以贯之、接续奋斗，全区各级党组织和广大党员干部群众勠力拼搏、创先争优，各民主党派和各界人士同心同德、群策群力的结果。五年奋斗历程的体会是：海珠的每一次进位、每一步跨越，根本在干、关键靠人，要赓续传承、发扬光大丹心向党、逐梦奔跑、心系万家、枕戈待旦、敢破善立的海珠精神特质。

毛松柏强调，奋进“十五五”，必须以历史眼光审视来路、把握规律，以全局视野把准方位、找准坐标，以争先意识对标一流、赢得主动，奋力开创海珠现代化建设新局面。

记者从会议获悉，今后五年海珠区工作的总体要求是：统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深度融入粤港澳大湾区建设，深入实施“百千万工程”，扎实做好“产”“城”“人”高质量发展文章，全力朝着“以人工智能引领全域发展的城市核心”总目标，以产兴城、以城聚人、以人促产，优化提升“一区一谷一圈一轴一环一带”能级，着力构建“1415”现代化产业体系，奋力打造现代化中心城区的海珠样板。

主要目标是：地区生产总值突破4000亿元，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城区建设取得新进展，老城市新活力、“四个出新出彩”实践探索成效显著，“十五五”规划任务全面完成，人均GDP达到中等发达国家水平，率先基本实现社会主义现代化。

重点抓好五方面工作：

一是牢记使命永葆政治本色，在旗帜鲜明讲政治上扛起责任，在心无旁骛促发展中奋勇争先，在改革创新求突破里闯出新路，全力打造永争第一奋进之区。

二是勇立潮头壮大智能经济，深化人工智能全域全时全场景应用，铸就“数智引领、场景赋能”的战略基座，筑牢“两业融合、集群并进”的硬核支撑，培塑“外引内育、量质齐升”的发展态势，全力打造数智科创示范之区。

三是乘势突破挺起城市脊梁，发挥新中轴等重点片区更新改造对城区布局优化、设施升级、绿美提质的牵引作用，建设引领未来的城市客厅、有机更新的实践样板、智慧畅联的综合门户、精致精彩的绿美家园，全力打造现代都市标杆之区。

四是践行初心厚植为民情怀，统筹发展和安全，厚培人才发展底色、绘就全龄友好暖色、彰显海珠人文特色、提升平安海珠成色、增添精管善治亮色，全力打造幸福安宁和美之区。

五是纵深推进全面从严治党，落实管党治党政治责任，锻造实干担当干部队伍，建强基层组织战斗堡垒，营造风清气正政治生态，为海珠现代化建设提供坚强政治保证。

毛松柏号召，全区各级党组织和全体共产党员在省委、市委的坚强领导下，发扬“胆”“识”“谋”、矢志“闯”“创”“干”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断增创新优势、实现新突破，为广州加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市作出新的更大贡献。

文｜记者 梁怿韬 通讯员 海宣