9月21日，国家新闻出版署印发《出版业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

规划里，“网络游戏”并非出现频率最高的词，却落在几个颇为关键的位置：优质内容供给、网络出版精品工程、科技创新、国际传播，以及出版审批。

例如，《规划》提出，对网络文学、网络游戏开展遴选推荐，推选一批价值导向正确、富有文化内涵、形式新颖生动的优秀作品；推动网络游戏等深耕国际市场，打造具有世界影响的品牌产品；同时，加强优质出版内容版号供给，推动网络出版企业参与科技创新。  

把这些关键词放在一起，未来五年的网络游戏发展脉络已经相当清晰。好内容还要继续做，技术能力还要继续补，全球市场还要继续走。

而在广东，这几件事恰好正在同时发生。

规模之后，先看产品

广东游戏产业已经足够“大”。

广州2025年游戏产业全年营收达到1532.45亿元，其中游戏出海业务营收264亿元，同比增长38.52%；小游戏生态营收259亿元，同比增长54.17%。

因此，当《规划》进一步把网络游戏放进“精品工程”时，对广东而言，问题已经不只是产业还能做多大。更现实的是，在一个已经拥有庞大产业规模的市场里，下一批真正有影响力的产品从哪里来？

《规划》提出，加强网络出版优质内容生产传播，引导规范网络游戏健康发展，并在“网络出版精品工程”中明确，对网络游戏开展遴选推荐。 

广东近两年的政策也沿着这条线展开。

2025年，广东出台推动网络游戏产业高质量发展的相关政策。9月7日，广州市游戏电竞产业扶持项目名单公布，35个项目覆盖科技创新、原创精品游戏研发、游戏运营、游戏出海、电竞赛事、电竞联盟及电竞俱乐部七大方向。

从国家规划到地方政策，“精品”越来越频繁地出现在游戏产业的政策文本里。

背后对应的是一轮已经发生的市场变化。

今天的玩家面对的是全球范围内的大量产品，同一款游戏要留住用户，拼的不只是上线速度和买量能力。美术、叙事、技术表现、长线运营，甚至一款产品能不能形成自己的文化辨识度，都在进入竞争。

游戏公司也开始拼技术

第二条线，是科技。

《规划》专门提出实施人工智能赋能出版行动，并推动网络出版企业建设高质量科技创新实验室、参与国家科技计划项目，搭建创新合作平台，建设网络出版科技创新聚集区。 

过去谈游戏公司，人们首先想到的是策划、美术、程序和发行。现在，虚拟引擎、大模型、算力效率这些词，正越来越多地进入游戏研发流程。

广东今年公布的《广东省服务贸易高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》里，就直接出现了“游戏科技”：支持虚拟引擎研发、游戏大模型训练、算力效率提升。

广州的政策更进一步，把科技创新列在“游戏电竞十八条”的前列，明确支持人工智能、虚拟现实、元宇宙、超高清视频等技术与游戏电竞产业深度融合，对游戏科技领域取得显著突破的优质项目给予扶持。

这种变化也已经走出研发部门。

今年8月，广州海珠发布广东省首个词元经济专项金融产品“Token贷”。当地将Token消耗、平台资质、回款进度等经营数据纳入金融机构授信视野，背后反映出的，正是企业生产方式的变化，模型调用和算力投入正在成为越来越重要的一笔成本。

对游戏尤其如此。

从原画辅助、程序开发，到NPC交互、剧情生成、运营素材制作，大模型已经开始进入越来越多环节。最终呈现在玩家面前的是一个游戏版本，背后却是一套越来越重的工业化生产体系。

这也解释了为什么今天谈游戏精品，已经很难绕开技术。

内容决定一款产品值不值得玩，技术则越来越直接地影响企业能把产品做到什么程度。

出海也走到下一程

第三条线，是出海。

《规划》在“加强出版国际传播”部分明确提出，推动网络文学、网络游戏等深耕国际市场，打造具有世界影响的品牌产品，并针对性拓展海外营销渠道。

“深耕”两个字，比“走出去”多了一层意思。

中国游戏出海已经走过只把产品上线海外市场的阶段。

不同国家和地区的用户习惯、文化差异、发行渠道、支付体系、版权保护和合规要求，越来越考验一家企业真正的全球运营能力。

广东今年的动作也明显往这一步走。

《广东省服务贸易高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》提出，支持广州、深圳建设省网络游戏出海服务中心，为企业提供境外市场研究、运营发行等一站式服务，同时打造“粤产游戏出海矩阵”和“游戏企业出海联盟”。

广州“十八条”同样把游戏产品出海列入政策支持范围，并将研发、运营、出海、赛事等环节纳入一整套产业扶持体系。

变化就在这里。

以前说游戏出海，最容易被看见的是某一款产品冲到海外畅销榜前列；现在政策开始关注的是，怎样让更多企业持续走出去。

有人研究当地市场，有人解决发行渠道，有人提供合规、版权和营销服务，最终形成一套产业能力。

广东游戏的下一把尺子

回过头再看这份“十五五”规划，网络游戏出现的几个位置颇有意味。

精品化、科技化、出海。

它们也恰好对应着今天广东游戏走到大体量之后，要继续回答的几个问题。

过去很多年，广东游戏最醒目的标签是规模。

企业多、营收高、产业链长，一批全国头部企业扎根于此，大量产品从广州、深圳走向全国和海外。

现在，这个产业依然在长大，只是衡量它的尺子正在变多。

有多少收入之外，还要看有没有持续做出好产品的能力；有多少企业之外，还要看研发体系能不能跟上新一轮技术变化；去了多少海外市场之外，还要看产品和企业能不能真正留下来。

文 ｜记者 陈旭泽