古韵街巷整洁有序，街角绿意盎然舒展，古城书香与市井烟火温柔交融……坐落于揭阳榕城区榕华街道的进贤社区，依托进贤门城楼的千年底蕴，在全国文明城市创建工作中，以党建为核心引领，深耕“1234平急结合”工作体系，整合全域资源、织密治理网络、深耕文明实践、提质人居环境，推动基层治理与文明创建深度融合、常态长效，全力勾勒“党旗红、治理优、生活美”的老城善治新图景。

作为揭阳古城核心片区，进贤社区兼具老城街巷、“五社八社”成熟小区与进贤繁华商圈，周边景点、医疗、教育、商业、养老配套齐全，坐拥宜业、宜居、宜游的独特禀赋。但与此同时，老旧片区设施老化、街区精细化管理难度大、多元人群服务需求繁杂等问题，也曾是社区基层治理的重点与难点。

为破解治理痛点，进贤社区以党建主线统揽全局，以精准服务温暖民心，推动文明城市创建从专项行动转化为基层治理的常态化实践。

党建筑基建强体系 平急联动激活治理末梢

近年来，进贤社区深耕“1234平急结合”工作体系，搭建起“社区党组织—网格（小区）党组织—楼栋党组织（党员楼栋长、党员中心户）”三级垂直治理架构，持续推动党组织、治理力量、服务阵地、治理举措、便民服务全方位深度融合，把党建工作触角延伸至小区楼栋、街巷住户的最末梢。

日常治理中，网格员、党员楼栋长、党员中心户常态化走街入户、走访民情，精准收集居民诉求、排查治理隐患、化解邻里矛盾；面对应急攻坚、专项整治等急难任务，社区可快速集结党员、志愿者、共建单位等多方力量，火速响应、高效处置，实现常态治理精细化、应急处置高效化。

据了解，近年来该社区凭借成熟的党建治理模式，社区治理成效屡获认可：2023年，社区党建工作做法入选全国先进典型社区案例并刊载于共产党员网；2024年11月，榕华街道、进贤社区党建案例入选省委组织部典型案例汇编，为全市唯一获此殊荣的社区案例。

精雕细琢提质环境 绣花功夫焕新老城风貌

人居环境是文明创建的直观底色，也是民生幸福的直观载体。依托“百县千镇万村高质量发展工程”建设契机，榕华街道进贤社区聚焦城乡风貌提质升级，以精细化、系统化治理思路，常态化推进“三清三拆三整治”、绿化美化亮化等专项行动，全方位刷新老城界面。

一系列实打实的整治提升举措落地见效：社区累计开展20余次全域风貌整治行动，完成38间商铺外立面标准化改造；聚力推进拔杆、拆围、增绿、硬化四大攻坚工程，累计拔除废弃线杆3根、整治凌乱线路4.2公里，新增绿化树木35棵。同时，推动社区保障性住房建设、老旧小区改造、集中住宅提质、盘活改造等重点项目有序推进，持续补齐老城基础设施短板。

在社区一线，文明整治工作抓细抓实、常态长效。社区固定每周五开展文明创建主题日活动，组织志愿者穿梭辖区街巷，常态化清理卫生死角、整治乱堆乱放、规范街巷秩序。截至目前，片区累计清理各类垃圾杂物40余吨，规范落实商铺“门前三包”管理80余宗。“环境越来越干净整洁，街巷秩序越来越好，客流量也稳步提升。”辖区商户林先生真切感受到创文带来的喜人变化。

持续的环境提质行动，让老城颜值不断刷新，在2025年度榕城区“三个大抓”综合排行榜中，榕华街道位列全区第六，城乡环境品质与城市文明形象实现双提升。

以文润城涵养新风 文明实践浸润百姓生活

文明创建，塑形铸魂。在优化人居环境的基础上，进贤社区深耕精神文明建设，丰富文明实践载体，厚植辖区文明底蕴。社区创新多元宣讲模式，通过干部带头讲、宣讲团专题讲、线上平台推送讲、现场活动互动讲的方式，依托“榕树下微课堂”、小区读书角、文化宣讲广场等阵地，把政策理论、文明理念、惠民知识送到群众家门口、心坎上。

为破解志愿服务碎片化、短期化问题，社区将志愿力量与三级网格化治理深度绑定，联动揭阳市崇善社会工作服务中心等8家社会组织，组建治理“合伙人”队伍，创新“专业社工+志愿服务”模式，构建系统化、常态化志愿服务体系。常态化开展政策宣讲、环境整治、文化惠民、移风易俗、文明交通劝导、“文明五桶水”、周五创文主题日等特色志愿活动，同时定期举办幸福生活节、书画作品展等群众性文体活动，全力打造便捷暖心的“15分钟文明实践圈”，让文明新风融入日常、浸润生活。

此外，依托“五融五好”文明小区新时代文明实践特色品牌，社区聚焦环境提质、服务升级、文明培育，持续完善公共配套、规范小区管理、开展群众性文明创建活动，推动小区治理与文明建设双向赋能、提档升级。该品牌于2023年斩获揭阳市文明实践和志愿服务品牌大赛文明实践专项组优秀奖。

深耕文明多年，社区荣誉硕果累累：该社区先后获评2010-2011年度、2016-2018年度揭阳市文明村（社区），2025年广东省志愿服务优秀典型（揭阳唯一获评社区），2026年3月再度获评广东省志愿服务村（社区）优秀典型。

古韵老城焕新颜，文明新风润人心。如今的进贤社区，既有千年古城的醇厚底蕴，又有现代社区的文明活力。党建引领夯实治理根基，精细整治刷新街巷风貌，文明实践滋养群众心田，全域共治、全域向善、全域美丽的基层治理新格局逐步成型。

榕华街道进贤社区表示，下一步将持续深化党建引领基层治理模式，持续用好“1234平急结合”工作体系，深耕环境提质、文明浸润、便民服务重点工作，持续擦亮“党旗红、治理优、生活美”治理名片，为揭阳持续深化全国文明城市建设书写扎实鲜活的基层答卷。

文｜张冰纯