蚊虫孳生、积水死角、蚊媒传染病防控，今后在云浮有了法治硬约束。9月23日，云浮市举行新闻发布会，宣布《云浮市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定》正式施行（以下简称《决定》）。这也是云浮以地方立法形式规范病媒生物防控，意味着当地蚊媒治理告别了“突击整治、过后反弹”的老问题，进入常态化、标准化、法治化治理新阶段。

为何要专门立法防蚊？风险常在、治理需长效

发布会上，主发布人、副市长徐贤荣介绍，出台《决定》的目的是要防风险、补短板和谋突破。随着城镇化加快、人员流动频繁，叠加气候变暖等因素，云浮户外积水点位、蚊虫栖息空间增多，登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病传播风险始终存在。以往靠阶段性集中清扫、临时消杀的模式，容易出现“整治一阵、松懈反弹”的问题，同时存在各部门职责不够清晰、联动不够紧密、群众参与不足等短板。此次出台专项《决定》，就是用法治方式划清责任、固化经验，把短期整治变成常态治理，牢牢守住公共卫生安全底线。

立法管什么？四级责任+全民监督，奖惩分明

云浮市人大常委会法工委副主任李镜明介绍，本次施行的《决定》共十七项内容，核心亮点集中在四大方面。

划清全域责任，人人都有“防控义务”。《决定》明确市、县、镇三级政府及职能部门监管职责，同时压实小区物业、在建工地、商户企业、社会组织以及普通市民的个人责任，打通从政府到个人的治理末梢，杜绝责任悬空。

推行科学精准防控，兼顾民生体验。全市建立常态化病媒生物监测预警机制，根据蚊媒密度数据精准开展消杀。针对医院、养老院、幼儿园等敏感人员密集场所，要求提前公示消杀时间和注意事项，最大限度减少对市民生活、学习、就医的影响。

发动全民共治，畅通举报渠道。常态化开展防蚊灭蚊科普宣传，推动知识进小区、进乡村、进校园、进工地。市民发现卫生死角、积水孳生地、蚊虫泛滥点位，可向村居、社区反馈，也可拨打12345政务热线举报。

有奖有罚，强化刚性约束。对防控工作成效突出的单位和个人予以表彰，对提供有效问题线索的市民给予奖励；同时明确公职人员履职不力的追责机制，以监督倒逼工作落地。

防控底气在哪？云浮筑牢四道防蚊安全屏障

法治化治理的背后，是云浮长期积累的扎实防控基础。发布会介绍，目前当地已建成源头治理、队伍保障、精准监测、属地创新四道防线。

源头治理常态化推进，将爱国卫生运动与“百千万工程”人居环境提升深度结合，每月开展全域清洁行动，动态排查、登记、整治蚊虫孳生地，通过“回头看”督查严防问题反弹。

专业力量全面配齐，全市组建3709人的应急消杀队伍，配备5771台各类消杀器械，常态化开展实操培训，建立跨区域支援机制，可快速处置局部蚊媒风险隐患。

监测网络持续加密，在原有84个省级监测村居基础上，新增26个市级监测点位，每半月开展一次蚊媒专项监测。数据显示，今年7月以来，全市蚊媒密度波动平稳，整体风险可控。

各县市区因地制宜创新治理方式：云城区依托网格管控破解闲置地积水难题，云安区实行“一点一册”隐患销号管理，罗定市将人居整治与蚊媒防控一体推进，新兴县坚持每周专业消杀，郁南县以“三清一入户”筑牢群防群控防线。

部门精准发力，紧盯工地、小区重点场景

随着新规落地，云浮卫健、住建等部门聚焦关键场景，细化常态化防控举措。

云浮市卫生健康局党组书记汪文觉介绍，卫健和疾控部门将持续滚动排查城中村、老旧小区、闲置地块等重点区域，持续优化监测点位、规范监测标准，升级四级消杀队伍应急处置能力。目前全市已免费发放登革病毒、基孔肯雅病毒检测试剂超5万份，全力保障基层快速筛查。

云浮市住房和城乡建设局副局长陈永慧介绍，今年以来，全市232个在建项目配齐消杀设备，坚持每周消杀；319个住宅小区累计安装防蚊网1.26万米、防蚊闸2400余个，清理孳生地4700多处，开展消杀超1.17万次。住建部门将持续压实企业、物业主体责任，常态化清理工地低洼积水、小区水景沟渠，持续开展科普进工地、进小区活动。

市民收好“六字口诀”，居家轻松防蚊

防控蚊虫病害，关键在家家户户。汪文觉在发布会上现场科普简易实用的“清、倒、换、疏、防、医”六字口诀，引导市民当好自身健康第一责任人。

清积水、清垃圾、清死角：定期清理阳台、天台、楼道、绿化带、地下室杂物垃圾，不留积水盲区。

倒容器、清杂物：花盆托盘、水桶、废瓶罐、废旧轮胎等易积水容器，及时清空、倒扣收纳，雨后重点巡查清理。

勤换水、防附卵：家养水培植物3至5天换水一次，冲洗根部、清洁容器，闲置容器及时倒扣存放。

疏沟渠、通积水：保持下水道、沟渠畅通，雨后及时排干庭院、楼顶、低洼处死水。

做防护、防叮咬：居家安装纱窗、蚊帐，合理使用驱蚊用品；外出尽量穿长袖衣物，避开积水草丛区域。

有症状、早就医：出现发热、皮疹、关节痛、头痛等症状，尤其是有蚊虫叮咬、外地旅居史的市民，需及时就医，主动告知相关情况，配合筛查流调。

该市人大常委会表示，将综合运用执法检查、专题调研等监督方式，推动各项制度落地落实。

文 | 记者 郑俊良 通讯员 云轩

图 | 云轩