文明是城市最动人的底色，也是一座城市高质量发展的核心软实力。2026年10月1日，《揭阳市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）将正式落地施行。这部仅有21条、体例精简务实的地方性法规的出台，标志着揭阳精神文明建设全面迈入法治化、规范化、常态化治理新阶段。

立足揭阳千年古城底蕴、著名侨乡特质和红色革命底色，《条例》紧扣本地实际、贴合民生民情，把长期以来全市文明创建的成熟经验、基层治理的有效做法固化为制度规范，清晰界定文明倡导与行为红线，补齐精神文明建设制度短板，为基层社会治理现代化提供坚实法治支撑。有别于其他地市的通用性文明条例，揭阳此次立法最大亮点在于以文化铸魂、以法治立行，将本土文脉、红色基因、侨乡民风深度融入文明建设全过程，让文明培育更有温度、文明实践更接地气、文明治理更有力度。

文脉入法 本土特色点亮文明标尺

崇文重教、诚实守信、团结拼搏、重情重义，是揭阳代代相传的淳朴民风，也是这座城市最宝贵的精神财富。

此次《条例》最大的地方特色，便是坚持“以文化人”，把优秀传统文化、地方特色文化、优良家风家训纳入文明行为促进的核心内容，让千年文脉成为涵养现代文明的源头活水。

根据《条例》规定，揭阳将持续抓实红色文化和优秀传统文化宣传教育，大力传承传统美德、弘扬优良家风。同时加大对本土文化资源的保护传承力度，守护潮汕方言、客家方言等地域文化根脉，扶持英歌、潮剧、揭阳青狮等非遗代表性项目传承发展，让传统民间艺术活起来、传下去。通过柔性文化浸润，引导广大市民向上向善、崇德向善，让文明新风贴合本土气质、贴合群众生活。

新规落地，也让不少市民倍感期待。“这是惠及城市、惠及百姓的大好事。”市民张先生表示，《条例》以法治方式守住了揭阳的文化瑰宝，让英歌舞、青狮、潮剧、潮客方言等特色文化得到制度化保护，既能留住城市乡愁，丰富城市文化内涵，更能持续擦亮文旅名片，助力揭阳文旅产业提质升级。与此同时，全方位、多渠道的宣传普及，也让普通市民能便捷学习新规、对照标准，在日常点滴中规范言行、改掉陋习，不断提升个人文明素养。

扎根侨乡沃土，《条例》还专门呼应揭阳人热情好客、吃苦耐劳、开拓创新的优良品质，将本土人文精神转化为全社会共同遵守的文明准则，让“有情有义揭阳人”的城市特质，从民间风尚升级为制度共识。

红色赋能 公益实践激活文明活力

红色底蕴是揭阳文明建设的鲜明底色。

此次施行的《条例》，要求将红色文化宣传教育贯穿文明促进全过程，明确倡导常态化开展爱国主义教育、红色研学活动，引导全社会敬畏红色历史、保护红色资源、尊崇英雄烈士。这一制度设计，进一步丰富了文明建设的内涵，更为本土公益力量深耕基层、传承红色精神提供了有力法治依据。

揭阳市华勋慈善会是本地深耕拥军优属、红色传承的核心社会组织，多年来持续开展老兵慰问、红色宣讲、困难帮扶、应急救援等公益服务，深度参与基层治理。在会长李勇看来，《条例》的出台，让民间红色公益事业有了更清晰的方向、更坚实的支撑。

“以往我们自发走访老兵、讲述红色故事、开展红色研学，现在有了法规引领，这些公益行动正是文明建设的重要内容。”李勇介绍，《条例》将红色基因培育纳入公民文明素养提升体系，为慈善会常态化开展红色文化传播、关爱老兵群体、帮扶困难群众、参与基层治理等工作提供了制度保障。在法治护航下，社会公益力量能更好地扛起传承红色文脉、涵养文明新风的责任，让尊崇英雄、铭记历史、向上向善的社会风气在侨乡大地蔚然成风。

普法入心 让制度转化为行动自觉

法规的生命力在于实施，文明的生命力在于践行。

《条例》的颁布，只是揭阳文明法治化建设的第一步，真正让条文落地见效、新风常态长效，关键在于常态化宣传、全方位落实、全民化参与。

为推动新规家喻户晓、落地生根，揭阳构建起线上线下联动的立体化宣传体系，把《条例》宣传深度融入文明培育、文明实践、文明创建各项工作。针对群众阅读习惯，当地精心制作A5口袋本、宣传折页等轻量化宣传物料，让法规条文变得通俗易懂、随手可学。同时依托新时代文明实践中心（所、站）、融媒体平台、社区宣传栏、校园课堂等主阵地，持续推动《条例》进机关、进学校、进社区、进商户、进网络，实现宣传全覆盖、无死角。

示范引领是文明落地的关键抓手。揭阳坚持机关带头、党员带头、典型带头，充分发挥先锋模范的示范牵引作用，以点带面、层层示范，引导广大市民主动对标文明准则、规范日常言行。同时积极吸纳基层治理的鲜活经验、群众自创的文明做法，与条例实施深度融合，让法治的刚性约束慢慢转化为群众的思想自觉、行动自觉，推动文明建设从“被动约束”向“主动践行”转变。

文明建设非一日之功，新风涵养需久久为功。此次《条例》的施行，既立足当下整治陋习、规范行为，又着眼长远涵养风气、塑造气质，以法治力度守护文明温度，以文化底蕴滋养城市品格。

以法治立规矩，以文脉润新风，以全民聚合力。随着《揭阳市文明行为促进条例》正式施行，千年揭阳、活力侨乡将持续以法治化手段夯实精神文明建设根基，让文明理念融入城市肌理、融入百姓日常，持续擦亮“和美揭阳”的文明底色，为全市高质量发展凝聚起磅礴的精神力量。

文、图｜张冰纯