9月28日,省十四届人大常委会第二十七次会议第一次全体会议召开。会上听取了关于全省加快建设新型能源体系情况的专题调研报告。记者从会上了解到,截至2026年6月,广东省内电力装机总量约2.8亿千瓦,较2020年近乎翻番;非化石能源装机规模达1.4亿千瓦,占省内电源装机比重由2020年的34.7%增至50.2%。
核电、气电、抽水蓄能装机容量多年保持全国第一。可再生能源装机规模超过1亿千瓦,历史性超过煤电,贡献了2020年以来超60%的新增电力装机。
已建成一批新型电网建设的“广东范例”
专题调研组于4月至8月赴广州、深圳、佛山、韶关、惠州、汕尾市开展实地调研,并对广东及21个地级以上市的能耗、碳排放、用电及算力情况进行了问卷调查。从总体成效看,2025年,全省全社会用电量9589.73亿千瓦时,继续稳居全国首位;非化石能源占能源消费比重达到30.4%,比国家高近9个百分点。能源消费总量44449万吨标准煤,以占全国7.2%的能源消费支撑了占全国10.4%的经济总量。
阳江三山岛海陆统筹柔直输电示范工程投产后每年可向粤港澳大湾区提供清洁电力约60亿千瓦时、建成全国最大规模“风火打捆”送出工程500千伏鹅凰变电站、建成惠州三门岛“风光储”微电网、佛山南海海寿岛江心岛微网……报告指出,在新型电网建设方面,已建成一批解决偏远地区、离岸海岛、新能源富集区典型场景的“广东范例”。

如今,能源基础设施网络持续完善。截至2026年6月底,全省累计建成110千伏及以上电压等级变电站3884座、线路总长度约12.16万公里。在油气管网方面,广东已建成原油成品油管道2988公里、天然气管道5587公里,形成覆盖珠三角、贯穿粤东粤西粤北、连接沿海LNG接收站及储气设施、联通周边省份的天然气主干管网体系。
在能源绿色低碳转型方面,广东已有多个“全国首位”。一方面,非化石能源实现跃升发展。核电实现连续滚动开发,在运规模1742万千瓦,在建及核准待建规模1340万千瓦,均居全国首位。另一方面,新型储能实现从无到有的规模化突破,装机达678万千瓦,平均运行系数和平均利用率指数均居全国首位。
下一步应加快建设新型电网
大力推动氢能和新型储能产业发展
问题仍然存在。从调研情况看,广东能源对外依存度较高,珠三角电源自给率不高、煤气电兜底保障作用有待加强;能源结构优化任务仍然艰巨,如各市单位GDP能耗差异显著,碳排放强度最高与最低的城市相差近9倍;非化石能源大规模发展仍面临多重制约,如海上风电面临用海审批、航道安全、海洋生态保护等多重约束。此外,还有新能源利用率呈现下降趋势,算电协同和新型储能发展相对滞后,氢能产业尚未形成良性循环发展,能源科技创新和产业链关键环节仍有短板等各类待破解问题。
针对种种问题,专题调研组给出一系列建议,扛牢能源安全首要职责,全面增强供应保障能力;坚持绿色低碳转型,持续优化能源结构和布局;加快建设新型电网,统筹算力与电力协同发展;大力推动氢能和新型储能产业发展,培育能源领域新增长点;强化科技创新驱动,提升新能源产业链现代化水平;完善体制机制和政策保障,凝聚新型能源体系建设合力。
具体而言,如分类施策推动区域协调发展,对珠三角城市重点推进存量煤电清洁替代和分布式新能源开发,对粤东粤西粤北城市重点发挥新能源资源优势;加强西电东送计划衔接和相邻省区间电力互济互保,加快建设藏粤直流、青粤直流项目,积极谋划澜沧江上游、雅鲁藏布江下游等清洁能源基地送电广东通道规划建设;建议优化加氢站建设用地政策,将加氢站(含水面加氢站)纳入全省交通规划等。
文|记者 张小悦
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