9月28日,广东省委全面深化改革委员会召开会议,讨论了《关于进一步深化科技体制改革的若干措施》等文件稿,听取了全省“百千万工程”集成式改革等情况汇报。会议还研究了深圳市龙岗区建设广东省人工智能与机器人应用改革创新实验区的请示事项,强调要把支持深圳市龙岗区建设省人工智能与机器人应用改革创新实验区作为全省人工智能创新发展的重要工作,抓紧抓实、抓出成效。

由龙岗来建设这一实验区,有其现实基础。作为连续多年位居全国工业百强区榜首的产业大区,龙岗集聚了华为等领军企业,在人工智能和机器人领域已集聚1.27万家上下游企业,构建起较完备的产业生态圈。近年来,龙岗在相关领域的改革探索也启动较早:成立了全国首个人工智能和机器人领域的政府直属机构——区人工智能(机器人)署,全面实施“All in AI”战略;计划3年投入约100亿元财政资金,支持新技术、新产品、新服务在政府投资项目中“首试首用”。大运中心人工智能和机器人示范场景,曾获国务院政策例行吹风会推介。

从部署看,实验区的重点在“应用”和“改革”。一方面,突出应用导向、需求驱动,聚焦电子信息、新能源汽车、高端装备等领域,发展新型机电一体化产业,推动“人工智能+机器人”形成高技术、高成长、大体量的产业集群;另一方面,着力在体制机制上攻坚,包括创新场景应用机制、打造场景展示平台、强化要素供给、完善监管体制机制等。也就是说,实验区建设不只是产业规模的扩张,更要在场景开放、要素配置、监管方式等方面形成可复制的制度成果。

这一安排,放在全省改革布局中看更有意义。此前,广东已设立佛山城乡区域协调发展改革创新实验区、茂名高州农业农村现代化改革创新实验区。实验区各有主题、先行先试,承担着为全省相关领域改革探索路径、积累经验的任务。龙岗如能顺利承担人工智能与机器人应用这一题目,将为广东培育新质生产力提供新的支撑。去年以来,广东先后成立人工智能与机器人产业联盟,设立省智能产业基金,加上此次谋划建设实验区,产业、资本、制度层面的举措正逐步配齐。

还值得注意的,会议提及要大力弘扬改革开放精神、特区精神,把自上而下的改革与自下而上的创新统一起来,及时总结推广基层创新经验。对龙岗而言,这意味着实验区的价值不只在自身的产业发展,更在于为全省探路。改革允许探索,也要见实效——场景能开放到什么程度,监管如何跟上技术迭代,企业是否有真实的获得感,都有待在实践中检验,也都将成为衡量这块“试验田”成色的标尺。期待龙岗不负所托,让这片热土长出更多智能经济的“广东答案”。

文|蔡鹏飞

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