9月28日，中国共产党汕头市龙湖区第八次代表大会隆重开幕。会议坚持团结带领全区广大党员干部和人民群众，弘扬特区精神，勇担领跑使命，奋力开创龙湖现代化建设新局面。

龙湖区委书记林雪萍代表中国共产党汕头市龙湖区第七届委员会向大会作报告。据悉，2025年龙湖全区地区生产总值达到642.5亿元，总量保持全市第一，三次产业比例为1.3:20.7:78。先后获得全国资源节约集约示范县、全国学校家庭社会协同育人实验区等国家荣誉21项、省级荣誉116项。

今后五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是龙湖区推进现代化建设的攻坚突破期。龙湖区将传承弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，勇担领跑使命，奋力建设奋进龙湖、创新龙湖、活力龙湖、美丽龙湖、幸福龙湖。

五年工作如何去做？

会上提出，今后五年龙湖区工作的指导思想和总体要求，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，按照汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省委“1310”具体部署，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，勇担领跑汕头经济特区建设的使命任务，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上作出新贡献。力争通过五年的接续奋斗，到2030年实现地区生产总值年均增长5%左右，奋力开创龙湖现代化建设新局面。

龙湖区今后五年的发展愿景，是要奋力建设实干争先的奋进龙湖，要奋力建设全链融合的创新龙湖，要奋力建设融通兴业的活力龙湖，要奋力建设近悦远来的美丽龙湖，要奋力建设和谐善治的幸福龙湖。

奋进方面，要传承弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，提振特区初创时“杀出一条血路”的精气神，团结全体党员干部群众，万众一心、勇当先锋、争创一流。

创新方面，要巩固和发挥先进制造业优势，发展培育新质生产力，壮大新兴产业、未来产业规模，增创产业核心竞争力优势和科技创新优势，系统构建现代化产业体系。

活力方面，要做好商贸、金融、文旅等多篇文章，做优特色农文旅经济，打通内联外通的流通网络，推动现代服务业扩能提质，激活城市消费新动能。

美丽方面，要推动城乡要素双向流动、功能互补，持续缩小城乡发展差距，全面提升城市功能品质和乡村发展能级，实现城乡各美其美、美美与共。

活力方面，要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，让全区人民共享高质量发展成果。

具体要怎么做？

龙湖提出，将要坚持推动工商并举，在打造现代化产业体系上实现新跨越。

坚持以贸促工。先进制造业与现代服务业深度融合，内外贸协同发展，推动金融“活水”精准滴灌市场主体。

坚持以工兴贸。做强“3+3+N”先进制造产业体系，聚焦新一代电子信息、现代输配电、大健康三个主导产业，推动化工塑料、机械装备、时尚创意三个特色产业迭代升级，前瞻布局新兴产业、未来产业，统筹推进产业数字化与数字产业化，提速产业绿色低碳转型发展，强化质量管理和品牌建设。

坚持工商并举。全面落实“13441”高效协同大招商工作体系，健全“链长统筹、链主牵引、链盟协同、链院赋能”全链条工作体系，创新企业全生命周期服务体系，推动各类产业业态跨界融合、资源共享、优势互补。

坚持扩容提质。以“赛马”精神抓好园区高质量发展，树立以“亩均论英雄”抓好项目落地的鲜明导向，坚持以“六个一”统筹抓好园区配套。

另一方面，坚持弘扬特区精神，在激发改革创新内生活力上实现新跨越

健全“新机制”。深化营商环境改革，释放国资国企内生动能，优化财政机制改革。

培育“新技术”。强化企业创新主体地位，推进技术攻坚成果转化，健全创新人才引育机制。

壮大“新业态”。培育壮大新型消费业态，推动文旅业态融合创新，激活青春经济发展动能，挖掘银发经济发展潜力。

讲好“新故事”。做实潮商返乡工程，深化为侨服务内涵，打造侨乡文化品牌。

再一方面，坚持人民城市理念，在建设高质量人民城市上实现新跨越

实施高能级城市更新。完善城市基础设施，推动城市空间焕新，提升城市治理效能。

构建高效率交通体系。完善汕头站综合交通枢纽功能，打造立体交通轴提速融湾带圈，畅通多放射的内部路网。

打造高品质生态环境。净化生态环境质量，筑牢生态安全屏障，激活生态发展动能。

同时，坚持抓好“百千万工程”，在推动城乡区域协调上实现新跨越

以“一河两岸”为牵引，纵深推进县域强而美。强化牵引构建县域发展主轴，做优品牌深化农文旅融合，统筹要素强化县域发展保障，向海图强拓展蓝色产业空间。

以“片区组团”为抓手，纵深推进镇域特而活。做强商贸金融功能组团，做优先进制造业集群组团，做活传统产业提质升级组团，培育两业融合发展组团。

以“四大要素”为核心，纵深推进村域小而精。以产业筑基育强集体经济，以文化铸魂厚植乡村底蕴，以风貌塑形建设和美乡村，以功能强村优化服务治理。

此外，坚持厚植为民初心，在推进共建共治共享共富上实现新跨越

全方位兜牢民生保障。推动就业提质增效，抓实暖新稳岗服务，夯实民生兜底保障。

全周期优化公共服务。办好人民满意教育，提升医疗卫生服务，守护“一老一小”幸福。

全领域统筹发展和安全。筑牢政治安全防线，守牢安全生产底线，维护社会和谐稳定，提升社会治理水平。

最后，坚持全面从严治党，在深化党建提质赋能增效上实现新跨越

强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全政治要件闭环落实机制，巩固拓展党内集中学习教育成果。

加强队伍建设。坚持选贤任能，强化干部培训，健全激励机制。

筑牢战斗堡垒。完善组织体系建设，提升党建引领效能。

深化正风肃纪。深入推进作风建设常态化长效化，强化政治监督，坚持严的基调不动摇。

坚持统揽全局。坚持和加强党的全面领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。

文、图｜记者 蚁璐雅 通讯员 龙宣