2026年9月10日，国新办“开局起步‘十五五’”发布会正式官宣《金融强国建设“十五五”规划》，央行、金融监管总局、证监会、外汇局密集发声。这份被业界称为金融强国建设“施工图”的纲领性文件，清晰回答了“十五五”时期金融干什么、怎么干、为谁干等根本问题，明确了2030年形成中国特色现代金融体系总体框架，2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系的方向。科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融——“五篇大文章”被摆在突出位置，成为金融服务高质量发展的主线。

这是一次战略转向的明确信号：金融不能自我循环、空转套利，服务实体经济才是金融的本源。截至今年6月末，支持做好金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额达4.6万亿元，“五篇大文章”贷款同比增长10.9%，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款增速均高于全部贷款的平均增速。金融资源配置的方向，正在从规模扩张转向结构优化，从被动适应转向主动引领。

在国家战略的宏大叙事中，广东的回应迅速而有力。广东“十五五”规划建议及省委金融工作会议均明确加快建设金融强省，提出全力打造功能强大的金融资源集聚地、动力强劲的金融改革先行地、联通内外的金融开放链接地、运行稳健的金融安全支撑地。《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以专门章节擘画了“推动金融高质量发展，高水平建设金融强省”的壮阔蓝图，并明确提出：优化金融供给结构，提高资金使用效率，营造良好金融环境，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

产业脉动，与金融活水同频

看科技金融。截至2026年上半年，广东全省科技贷款余额6.6万亿元，同比增长14.25%；知识产权质押贷款余额865亿元，同比增长21.5%，全省科技保险提供风险保障10万亿元，同比增长54.65%。截至6月末，广东共44家主体在银行间市场发行科技创新债券超1600亿元，为广东科技创新强省建设提供了源源不断的债券市场“资金活水”。数据显示，目前广东辖内超7万家科技型企业中，近5万家获得过信贷支持，科技型企业获贷率已提升至约67%。同时，广东持续推动政银企协同，通过加强科技金融信息和数据共享，减少金融机构与科技企业之间的信息不对称。

看普惠金融。截至2026年6月末，广东已累计走访超1500万小微经营主体，累计投放贷款4.14万亿元，平均年化利率3.10%。依托小微企业融资协调对接机制开展“双百两尽”专项行动，银行业累计走访小微企业和个体工商户291万户，发放贷款1180亿元。广东提出力争“十五五”期间个体工商户贷款规模突破1.2万亿元。金融活水正在以前所未有的精度，滴灌到县镇村的最小经济单元。

看绿色与养老金融。碳减排支持工具投向领域贷款超万亿元，辖内金融机构重点支持了广州珠江LNG电厂、中广核海上风电场等一批标杆项目。在助力“十五五”期间新型能源体系建设上，政策资金将精准支持粤藏直流特高压工程、海上风电百万千瓦级基地、新能源储能规模化应用、清洁高效煤电升级，“AI+机器人”绿色制造集群、新能源汽车全产业链提升等领域。在养老领域，全省大量基层银行网点完成适老化改造，打造长者食堂“智慧餐厅”。广东多部门联合支持越秀区建设养老金融高质量发展示范样板，推动养老金融“微场景”下沉至社区场域。

数据是最有力的注脚。截至2026年6月末，广东聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五大领域的金融“五篇大文章”信贷规模持续扩容。截至8月末，广东本外币贷款余额31.0万亿元，同比增长4.5%，比年初增加1.1万亿元；本外币存款余额40.6万亿元，同比增长5.5%，比年初增加1.8万亿元。存贷双双向新台阶迈进。

生态跃迁，实践破局赋能

广东正全力涵养产业、科创、营商、内需、开放、就业、区域、人文八大经济生态，这是省委省政府当前最高频的经济叙事。金融的角色，不是旁观者，而是赋能者。

在产业生态中，广东省战略性新兴产业投资引导基金于2026年5月正式启动，总规模1000亿元，首期注册规模500亿元，系广东首只永续经营的公司制省级政府投资基金，聚焦投早、投小、投长期、投硬科技。

在开放生态中，截至今年上半年，跨境理财通参与人数超过18万人，资金汇划金额达1403亿元人民币，大湾区国际金融枢纽格局逐步成形。

在区域生态中，“百千万工程”产融对接持续推进，政府性融资担保体系聚焦“百千万工程”、制造业当家、农村集体经济等重点领域形成特色担保产品体系，金融资源加速向粤东粤西粤北下沉。

这正是“经济向新，金融有为”的深意所在。“向新”是方向——新质生产力、新经济生态、新发展格局；“有为”是姿态——金融以改革破局、以创新赋能、以服务立身。从国家规划的顶层设计，到广东十五五金融规划的清晰锚定，万亿金融活水精准涌向实体经济，一条“国家战略×广东实践”的路径已然清晰。

羊城晚报今日推出“经济向新 金融有为”特刊，既是对这一历史进程的忠实记录，更是对广东金融力量服务国家战略、赋能经济生态的深度观察。我们期待，在这片改革热土上，金融与实体经济双向奔赴的故事，将写下更加精彩的篇章。

经济向新，其势已成。金融有为，其行必远。

文｜记者 程行欢