乡镇治理常常面临部门权责交叉、多头监管的现实难题。在云浮郁南,一套由公安牵头的联治模式正在破解这类治理堵点。依托基层管理体制改革试点,当地探索 “公安 + 综治 + 行政综合执法” 联动治理新机制,打破部门壁垒,整合各方力量,理顺处置流程,打造一套务实高效的基层治理工作模式。
三方协同履职,网格吹哨平台派单
记者获悉,这套机制分工明确:公安承担统筹调度角色,调配一线力量、规范现场处置、维护现场秩序;综治中心下沉村组,兼顾调解与普法,争取从源头化解民间纠纷;行政综合执法部门负责行业监管、调查取证以及行政处罚等执法环节。机制日常运行遵循“网格吹哨、平台派单、三方联动、闭环处置”的流程。网格发现线索之后,一键发起联动,各部门按职责介入处置,办结后闭环反馈,基层事件处置效率得到提升。

标准化流程赋能实战,常态化复盘提质
标准化的工作机制,形成线索收集、分级研判、联合处置、结果反馈完整链条,每一件事项都做到可追溯、责任到人。
千官镇曾出现巴戟不当采收造成水土流失,当地的“公安 +”联治体多部门同步介入,一边调处纠纷、依法办案,一边推进山体生态修复。据统计,机制累计已办结案件28宗,完成70余亩裸露山体复绿,实现执法查处与生态修复同步落地。
当地推行“3+N”治理团队“综合查一次”,多部门联合上门,减少重复检查。2025年以来,连滩镇联治体开展联合检查200余次,实现重点领域监管全覆盖。依托镇级治理信息平台打通信息渠道,执法人员能够信息共享、风险协同研判。桂圩镇借助三方共治,整治占道经营、乱停乱放等乱象,规范流动摊贩点位,乡镇环境与治安面貌得到改善。

法理情相融,矛盾尽量化解在基层
实战过后,相关部门针对重大任务、复杂纠纷开展会商研判,持续打磨处置流程、统一处置标准。同时搭建跨部门实训平台,选拔业务骨干作为治理导师,通过师徒结对、专题培训补齐队伍业务短板。2025年以来,千官派出所联合综治中心开展法治培训达30余场次。
处理疑难矛盾时,当地引入“执法+信访+法律顾问”联动模式,守住法律程序与证据标准。调解坚持法理情兼顾,纠纷处置柔性斡旋,但法律底线绝不松动。2025年以来,千官镇联治体受理矛盾纠纷178宗,成功调解175宗,绝大多数矛盾就地化解在乡镇。

据介绍,郁南将继续打磨这套联动机制,统筹各方资源,推动三方共治模式进一步铺开,持续提升基层治理水平。
文 | 记者 郑俊良 通讯员 焦通 周秀钘
图 | 受访者提供
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