环卫收费是否规范透明、保洁人员工资能否按时足额发放、环卫物资采购是否阳光公正……这些看似琐碎的“城市小事”，一头连着民生福祉，一头系着党和政府的公信力。此前，在天河区的部分街道，环卫领域曾一度存在收费底数不清、截留私分费用、克扣临聘人员工资等突出问题。这些“微腐败”如同城市肌体上的“牛皮癣”，不仅啃食了公共资金，更寒了群众的心。

民心是最大的政治。面对群众反映强烈的痛点，天河区纪委监委将环卫系统专项治理作为集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手，坚持“以案开路、标本兼治”，打出“查、改、治”一体推进的“组合拳”。通过系统净化行业政治生态，让“蝇贪蚁腐”无处遁形，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边。

以案开路：打出“纪巡审”联动监督“组合拳”

面对环卫领域点多、线长、面广，且腐败手段隐蔽、行业积弊较深的特点，常规的单打独斗往往难以奏效。为此，天河区坚持高位统筹、上下联动，区委主要领导多次作出指示批示，亲自部署推进；区纪委监委主动牵头抓总，成立由主要领导任组长、分管副区长任副组长的专项工作领导小组，将城管、财政、审计及全区21条街道纳入成员单位，构建起齐抓共管的工作格局。

为了破除监督的“盲区”，该区纪委监委创新打出了“纪巡审”联动的“组合拳”。改变以往“单兵作战”的模式，将办案人员在审查调查过程中掌握的廉政风险点、作案手法等“活情况”，精准导入巡察工作，并协调审计、财政部门同步开展专项审计和财务检查，对21条街道实现了审计全覆盖。

“我们建立了边巡边移、快查快结的机制，让监督长牙带电。”天河区纪委监委相关负责人介绍。通过将“纪”的震慑、“巡”的利剑、“审”的专业深度融合，迅速形成了高压态势。在巡察期间，就有涉案人员慑于强大压力主动投案。截至2026年9月，全区共立案查处79人、留置7人，主动说明情况或投案自首7人，形成了强大的警示效应，肃清了环卫领域长期存在的“微腐败”积弊。

精准“解剖”：锁定六大领域风险“病灶”

“查处一案不是终点，推动治理一域才是关键。”天河区纪委监委深化以案促改促治，深入查找权力运行漏洞，补齐制度短板，坚决不让查办案件的代价白付。

查办环卫系统相关严重违纪违法案件之时，区纪委监委同步启动以案促改促治，不仅注重从“人”上找原因、从“事”中挖根源，更充分用好被审查调查人的忏悔材料，让违纪违法人员结合自身经历，深刻剖析环卫领域在制度机制上存在的深层次漏洞。这种“让剧中人说剧中事”的方式，使得对问题的分析更加触及灵魂、更加深刻，为精准“政治画像”提供了第一手素材。

在个案剖析的基础上，办案人员运用“解剖麻雀”式的深度复盘方法，透过现象看本质，从作案手段、发案环节入手，系统梳理出项目招投标、物资采购、费用收缴、人员管理、设施维护、资金使用等六大核心领域的9个廉政风险点，精准锁定病灶所在。

随后，该区纪委监委向案发单位制发了纪检监察建议书，督促主管部门对照问题清单开展“地毯式”排查。全区环卫系统迅速行动，深入开展自查自纠，全面排查管理漏洞与廉政风险。截至目前，已累计排查出各类风险点533个，并梳理形成了7类突出风险清单、10类共性问题，为后续的专项治理明确了精准的“靶向”。

“过去，我们对风险的认知是模糊的，现在有了这份清单，哪里容易出问题，心里一清二楚。”天河区城管局一名负责人感慨道。这种从个案到类案、从局部到全域的深度剖析，为后续的整改工作打下了坚实的基础。

源头堵漏：智慧赋能破解收费“糊涂账”

“以前收卫生费，全靠人工上门开票，不仅效率低，还容易滋生‘跑冒滴漏’的猫腻。”这是过去不少街道环卫收费的真实写照。针对案件暴露出的收费底数不清这一核心痛点，天河区下大力气开展起底排查，算清这笔“糊涂账”。

全区统筹城管、财政、审计及街道多方力量，开展全覆盖拉网式排查。推动完成线下未回款纸质发票“清零”，全面清缴环卫历史欠费，彻底斩断了过去“收多交少”“坐收坐支”的利益链条。同时，全区首次明确10大类主体收费统计口径和基准，精准锁定固定收费主体数据近1.8万条，对不固定底数建立动态监管机制，彻底摸清了全区环卫收费的“家底”。

技术赋能是堵塞漏洞的关键一招。该区纪委监委督促区城市管理综合执法局统一规范标准，依托数字化赋能基层治理，搭建起“智慧环卫收费系统”平台。如今，依托该平台居民和企业可以实现垃圾量登记、费用缴纳、电子开票等全流程线上闭环管控。

“现在缴费直接在手机上操作，电子发票秒生成，既方便又透明，再也不用担心钱被截留了。”一位商铺店主高兴地说。数字化手段不仅有效解决了人工误差、线下操作繁琐、票据混乱等顽疾，更从源头上阻断了截留私分的空间。2025年推动环卫收费同比增收1198.7万元，共1.85亿元创历史新高，真正实现了治理效能与经济效益的“双赢”。

标本兼治：扎紧制度笼子涵养“清风正气”

净化行业生态，既要“当下改”，更要“长久立”。天河区纪委监委坚持标本兼治、破立并举，扎紧扎牢制度笼子，强化思想教育浸润，坚决防止问题反弹回潮。

在制度层面，该区纪委监委聚焦监管短板与制度漏洞，靶向推动修订完善了《天河区收取城市生活垃圾处理费和清洁卫生费规范指引（试行）》等区级环卫行业核心制度15项。这些制度涵盖了收费管理、物资采购、人员聘用等关键环节，持续规范了权力运行，让各项工作有章可循。

在队伍层面，天河区纪委监委打出了一套“整顿+教育+激励”的组合拳。一方面，坚决清理害群之马，从严整治队伍作风，清退违纪违法及不规范借调人员101名，对750余名关键岗位工作人员逐一进行谈心谈话，及时化解思想疙瘩，拧紧思想“总开关”。

另一方面，着力做深做实警示教育“后半篇文章”。坚持分层分类、精准滴灌，制作了环卫领域专题警示教育片《涤尘正观》，以真实的案例、惨痛的教训为教材，组织区属各单位干部全覆盖观看，以真实案例、惨痛教训为教材，开展触及灵魂的党纪国法教育；编印发放环卫领域忏悔录，用“身边事”教育“身边人”；组织环卫系统领导干部旁听法院庭审，面对面倾听被告人的沉痛反思，以案明纪、以案说法；精准施策开展警示教育活动130余场，推动警示教育从“关键少数”向一线员工延伸，让党员干部、公职人员受警醒、明底线、知敬畏。

文化的力量是深远的。天河区还策划举办了“劳动筑梦·洁美天河”环卫领域弘扬新风正气文艺展演，通过群众喜闻乐见的文艺形式，选树行业清风标兵，弘扬清风正气，以廉洁文化涵养风清气正的行业生态。

从“乱”到“治”，从“管不住”到“管得好”。天河区通过深化以案促治，不仅有效遏制了环卫领域的不正之风和腐败问题，更让群众在每一次干净的街道、每一次透明的缴费中，感受到了正风肃纪反腐带来的实实在在成果。如今，天河区的城市面貌焕然一新，环卫队伍的精气神也为之一振，清廉底色正成为这座城市最美的风景线。

文｜记者 罗仕 通讯员 旷洁