
“签一批、腾一批、拆一批。”在惠州金山湖片区城中村改造项目现场,这句话成了河南岸街道征拆工作组的“口头禅”。近日,记者走进湖山村、冷水坑村、高布村一带,看到往日繁华的城中村民居已然褪去原貌,大片平整开阔的空地映入眼帘,拆迁遗留的砖瓦、混凝土碎石、废料等错落分布在地块各处,不远处的多台大型挖掘机正伸展机械臂,对已完成签约、住户腾空的房屋进行拆除作业……另一边的金山湖片区城中村改造项目部里,工作人员正在整理资料,准备前往未签约的群众家里做工作。

金山湖片区城中村改造项目覆盖河南岸街道湖山村、冷水坑村、高布村3个行政村,涉及房屋2796栋、约3820户群众,改造土地面积约117.4公顷,总投资约86.19亿元,是惠城区首个推行房票安置的城中村改造项目。项目改造完成后,将补齐片区市政、教育公共配套短板,进一步提升金山湖城市界面品质,改善村民居住环境。目前,项目签约工作已进入尾声,现阶段主要围绕项目腾空拆除工作开展。

“目前还剩约30栋房子没签约。”河南岸街道征拆工作组相关负责人在接受采访时介绍,按照市、区统筹安排,计划于今年11月底完成全部的房屋签约工作,12月底完成全部清拆工作。
“剩下的未签约房屋,难就难在每家情况都不一样。”河南岸街道征拆工作组相关负责人说,有的是家庭内部有矛盾,像房产继承、分配谈不拢,家里人意见不统一;也有一小部分住户对补偿、房票安置等政策不太理解,心里有顾虑。“每家的问题都不同,只能一户一户慢慢做思想工作,花的时间精力比较多。”
针对这些情况,河南岸街道也采取“一户一策”的办法,专门成立调解小组,经常上门跟群众沟通,把政策讲通俗、讲透彻。碰到家庭纠纷的,就联合村委、驻点律师一起帮忙调解。“我们会认真听取群众的想法,在政策允许的范围内,尽量帮助大家解决实际难题。”河南岸街道征拆工作组相关负责人表示。

腾空拆除进度,则跟着签约情况走。目前,大部分已签约房屋都在陆续组织村民搬迁、进场拆除,同步做好建筑垃圾清运。但推进中也存在实际问题:部分已签约住户搬迁较慢,房屋没法按时腾空,影响地块整体拆除节奏;居民房之间距离较近,拆除施工扬尘、噪音容易引起周边居民投诉。
为此,河南岸街道在施工上选用有资质队伍,做好安全交底,划定警戒区;落实防尘降噪,避开休息时间施工;环境上及时清运垃圾、做好保洁。对可能因拆除引发的邻里纠纷或安全隐患,提前摸排告知,设立联络专员,驻点调解邻里问题,制定应急预案,快速处置风险。
对于那些已经腾空、还未拆的房屋,河南岸街道提前研判安全隐患。该街道的做法是:房屋腾空后立即断水、断电、断气,登记造册、封闭门窗,安排网格员每日巡查,在显眼位置设置警示标识,防止人员回流、私拉电线、堆放杂物,并联合消防部门不定时抽查。
值得一提的是,河南岸街道在动员村民腾房时,部分村民有故土情结,对居住多年的老房子感情深,心理上不舍,搬迁意愿不强;顾虑临时过渡安置,担心过渡房源难找、租房成本上涨;少数村民心存观望,等待其他人先搬迁,存在从众等待心理。“签约不停服务,主动靠前,闭环解决问题,用服务推动腾迁。”河南岸街道征拆工作组相关负责人介绍,对已签约但尚未腾房的村民,我们落实“一户一专员”,上门做好服务;协助联系搬家,推送过渡房源信息,按时兑付过渡补贴,及时解决群众诉求。

据了解,惠州金山湖片区城中村改造项目涉及的六个地块中,目前2、3号地块基本已完成全部房屋拆除,其余地块根据市政府统筹于今年12月底完成全部清拆工作。
“目前项目的工作重心现在很明确:继续攻坚剩余房屋签约,抓好已签约房屋腾空、拆除和地块清场交地,抓实全流程安全管理和群众服务。”河南岸街道征拆工作组相关负责人表示。

可以看到,不远的未来,项目改造完成后,金山湖将成为更加宜居宜业宜游的片区,对惠州优化城市功能布局、改善城市整体形象、提升群众居住环境具有非常重要的意义。
文、图、视频|杨锦强 欧阳文涛 张倩 董雅婷
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