近日，美国纽约北部小村庄东菲什基尔发布一纸禁令：三年内禁止新建任何数据中心。这座为IBM造了50年芯片的科技小镇，一下就踩了刹车。

它不是不想发展，而是大规模缺电正制约美国AI发展。

地球另一端，几乎同纬度的内蒙古草原上，截然相反的景象正在上演。风车在山脚下转动，光伏板向天际铺展，绿电涌进机房，数据运算马不停蹄。

同样是在算力上做文章，乌兰察布——这个曾经以土豆为产业主角的小城，正把全球最“来电”的生意，做得风生水起。

华为、阿里、苹果、快手、字节等头部企业相继落户，累计签约算力中心项目109个，截至2026年8月，算力规模达19万P。高盛评价，这里已崛起为亚太规模最大、增长最快的AI算力集群之一。

一片曾以土豆闻名的草原，如今“放牧”算力，在把风、冷和草地变成算力硬通货的过程中，乌兰察布走好了三步棋。

第一步，资源棋。

电力是算力建设的底座。乌兰察布地处阴山北麓，风能、太阳能资源富集，全市新能源并网装机超2000万千瓦，绿电占比约 67%。

丰富资源奠定电价优势。乌兰察布算力项目到户电价稳定在约0.32—0.36元/千瓦时。对比北上广深0.7-0.8元左右的工业电价，几乎少了一半。

第二步，产业棋。

有了电，乌兰察布利用气候和区位优势做产业文章。

年均气温4.3℃，近10个月可用自然冷源，让数据中心的散热制冷成本省下一大截；距北京240公里的区位优势，则让数据传输的单向实测时延缩小到2.1毫秒。

东部算力外溢，就近落地。模型训练、云存储、自动驾驶推演，一批批“吃电大户”在这里安家，算力规模一路滚到19万P。

第三步，价值棋。

随着AI产业向纵深发展，从发电和数据中心起步的乌兰察布已不再满足于只做卖电和机柜租赁的生意。

2025年11月，乌兰察布正式启动建设“token(词元)之都”三年行动计划，要打造“风光发电—绿色算力—词元价值输出”的闭环。“十五五”期间，其将培育词元生产、计量、评测、安全等环节，并推动词元交易平台建设。

token，是大模型世界的最小计量单位。2024年以来，中国日均token调用量从1000亿狂飙至500万亿。从“卖资源”到“卖算力”再到“卖词元”，乌兰察布想做的，是在这条产业价值链上再进一步。

算力网是国家规划建设的“六张网”之一，算力产业正处在加速发展阶段。

从2013年布局数据中心，到2022年被列入“东数西算”枢纽，再到建设“token之都”，乌兰察布已从上世纪靠土豆和牛羊撑起家底的小城，逐渐走向全球AI算力竞争的中心舞台。

乌兰察布，一座宝藏小城

位于黄河“几字湾”东北部的乌兰察布市，历史悠久，文化深厚。这里是大窑文化、仰韶文化、岱海文化的重要发祥地，被考古学家赞誉为“太阳升起的地方”。

自古以来，乌兰察布就是中原通往俄罗斯、欧洲的必经驿站，是阴山脚下的战略要地、草原上的丝路枢纽。集宁路古城，正是这条路上绕不开的坐标——考古鉴定为辽、金、元时期的古城遗址，是当时内地通往塞北高原的必经之路，地理位置十分重要。

“草原博物馆”

乌兰察布的美，浓缩在多样的草原风光里：这里有著名的乌兰哈达火山草原，世界三大高山草甸鲜花草原之一的辉腾锡勒草原，还有被誉为“神舟家园”的四子王旗杜尔伯特草原，这里曾经是我国神舟飞船着陆的主着陆场。丰富的草原形态，让乌兰察布被誉为“草原博物馆”。

中国薯都

乌兰察布地处北纬41度马铃薯黄金产业带。这里出产的土豆，淀粉含量高，绵沙可口，品质上乘；这里的土豆还有“绝活”：除了制成马铃薯醋、薯纤维、马铃薯馒头等食用产品，还能变身环保餐具。

中国燕麦之都

在乌兰察布，几乎家家户户都吃莜麦（裸燕麦）。燕麦在这里的生长，可以追溯到2000多年前。近年来，乌兰察布燕麦种植面积一直稳定在150万亩左右，面积和产量均居全国地级市首位，被誉为“中国燕麦之都”。

中国草原酸奶之都

乌兰察布酸奶传承古法、自然发酵。优质菌种和低温发酵工艺，让它香气浓郁、口感细腻。很多食客慕名而来，只为品尝一口纯正的草原味道。

风电之都

这里拥有整个内蒙古乃至中国最优越的风能资源之一。2008年北京奥运会，乌兰察布风电开始规模化开发。十余年间，这里已成长为国家级“西电东送”能源战略的核心枢纽。

（羊城晚报·羊城派综合自光明网、新华网、央视新闻）