日前，上海财经大学数字经济研究院联合智联招聘发布《2026全国主要城市数字经济人才引力指数报告》，首次将评价范围拓展至京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群共49座城市。

报告显示，全国数字经济人才引力版图呈现“三极引领、七城卓越、分层清晰”格局，粤港澳大湾区整体平均得分领跑三大城市群，人才竞争正从单纯“政策比价”转向全维度生态比拼。

报告构建产业基础、创新生态、发展机会、生活服务四大一级指标体系，其中发展机会权重最高，达40%，重点考察岗位结构、薪酬水平、人才流动等核心要素。测算结果显示，北京以88.76分位居榜首，上海、深圳紧随其后，三城构成全国数字人才引力第一梯队；杭州、广州、苏州、南京跻身70分以上卓越区，七城共同组成国内数字人才高地。第八名合肥与卓越区末位分值差距超过10分，头部与腰部城市边界清晰。

三大城市群走出差异化发展路径。粤港澳大湾区9城平均得分54.9分，在三大城市群中位居第一，呈现“少而精、中部厚实”的特征，深圳、广州双核领跑，东莞、珠海、惠州等城市依托电子信息产业集群形成稳定支撑9城中6城跻身全国前20。

长三角城市群27城平均得分49.8分，内部梯度丰富、均衡性较强，上海、杭州、苏州、南京多点开花，是数字人才净流入的主要承载地。京津冀城市群平均得分39.37分，格局分化显著，北京一枝独秀，得分高出第二名天津34.72分，河北多数城市数字人才引力偏弱，区域协同短板突出。

人工智能成为重塑城市人才吸引力的关键变量。中高端岗位、新兴数字岗位、人工智能工程师三类指标前六位，均由北京、深圳、上海、广州、杭州、苏州、南京包揽。薪酬数据显示，上海数字经济岗位平均月薪16876元居全国首位，北京、深圳紧随其后；人工智能工程师薪酬溢价普遍达到五至六成，成为含金量最高的赛道岗位。

人才流动数据印证产业吸引力：深圳人才净流入率3.49%排名第一，杭州、上海分列二三位，净流入前十城市中长三角占6席、大湾区占3席，“孔雀东南飞”叠加人才回流长三角，成为当下数字人才流动主线。

报告也揭示一个突出结构性矛盾：“强产业、弱生活”与“强宜居、弱产业”反差明显。综合排名前十城市里，除无锡外，其余城市生活服务得分均低于50分，深圳、北京、上海、广州生活服务得分排在49城末尾，高房价、通勤压力成为头部城市留住人才的突出短板。与之相对，镇江、铜陵、湖州等中小城市包揽生活服务榜单前列，湖州房价收入比最优，宜居优势突出，但产业底盘偏弱，难以承接大规模数字人才就业。

报告提出，人才引力不再只靠补贴、落户等政策“内卷”，产业平台、创新生态、发展空间、宜居配套协同发力，才是长效竞争力。针对不同城市禀赋，报告给出差异化路径：头部城市重点补齐安居、教育医疗短板，降低人才扎根成本；腰部城市走单点突破路线，依托产业链特色打造细分赛道人才集聚地；中小城市立足宜居优势，主动承接中心城市产业和人才外溢。

研究团队表示，本次指数聚焦三大城市群，是观察数字中国、“人工智能 +”行动落地成效的“温度计”。随着新质生产力加快培育，数字人才争夺将持续深化，未来各地需要推动产业集群、人才集群双向融合，打通城市群人才政策互认、社保公积金流转堵点，兼顾产业发展与民生配套，让城市既能引得来数字人才，更能留得住人才、成就人才。

文｜记者 周聪