10月27日，中国共产党惠东县第十三次代表大会开幕。会上，县委书记徐永强代表中国共产党惠东县第十二届委员会向大会作题为《抢抓大机遇推动大突破实现大发展奋力打造粤港澳大湾区县域高质量发展标杆》的报告。

报告在回顾五年攻坚克难、砥砺前行之后，把更多目光投向未来。今后五年，惠东的奋斗目标是：全面完成“十五五”规划目标任务，加快迈进GDP千亿县行列，“十五五”末跻身全国县域高质量发展前列，综合实力显著增强，财政增长稳健提质，形成产城并举、城乡并重、山海并进的惠东高质量发展新格局。

建设“六个惠东”

报告指出，未来五年将建设“六个惠东”：产业雄厚的兴旺惠东、城乡融合的和美惠东、欣欣向荣的活力惠东、品质提升的幸福惠东、山海秀丽的生态惠东、和谐稳定的平安惠东。

建设产业雄厚的兴旺惠东。一二三产协同联动的现代化产业体系加快构建，产业主平台建设实现重大突破，算力、能源、新材料、制鞋等支柱产业聚链成群。稔平半岛开发建设实现“五年再提升”，海洋经济新动能加速成长，县域发展根基更加厚实。

建设城乡融合的和美惠东。“百千万工程”走深走实，城乡基础设施水平实现整体跃升，县城综合承载力、辐射带动力持续增强，中心镇、专业镇、特色镇竞相发展，乡村全面振兴迈上新台阶。

建设欣欣向荣的活力惠东。重点领域改革取得实质性突破，一批制约高质量发展的堵点痛点有力破除，营商环境全方位优化升级。高水平对外开放体制机制更加健全，融深融湾聚合效应持续显现。创新链产业链人才链深度融合，创新创业活力持续增强。

建设品质提升的幸福惠东。社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度显著提高。文化、教育、医疗、养老、托育、体育等公共服务供给质量更优、覆盖更广，社会保障制度更加健全，人民群众生活水平不断提高。

建设山海秀丽的生态惠东。生态环境治理与修复取得标志性成果，蓝天、碧水、净土保卫战成果不断巩固拓展，主要污染物排放量稳步减少，区域生态安全屏障更加坚固。绿色生产方式和低碳生活理念日益普及，生态产品价值实现路径不断拓宽。

建设和谐稳定的平安惠东。意识形态安全“南大门”惠东阵地持续巩固，党员干部运用法治思维和法治方式的能力进一步提升，重点领域风险隐患得到有效防范化解，重大公共安全风险可防可控，防灾减灾救灾能力实现系统性提升，治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

报告还指出，实现上述奋斗目标，关键在干部，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

聚力“七大”领域

未来五年，是惠东现代化建设的关键五年。惠东将围绕七大领域重点任务，脚踏实地、干在实处、务求实效，以各领域各方面工作突破推动高质量发展。

聚力做强做优做大产业，在发展县域经济上实现更大突破。将坚定不移建设“三园八区”主平台，把“三园八区”打造为全县工业增长主引擎和产业集群主阵地。全力以赴构建“3+1”支柱产业格局——做大做强算力、能源、新材料三大新支柱产业，同时优化提升制鞋业“老家当”。现代农业与现代服务业同步发力。

聚力稔平半岛开发建设，在加快海洋经济高质量发展上实现更大突破。围绕打造省级海洋经济高质量发展改革创新实验区目标，做强稔平半岛“蓝色引擎”，牵引全县高质量发展“跑起来”。将科学优化半岛空间和环境，坚持全域统筹、陆海一体、高质量导向，优化“城、湾、岛、岸、堤”开发格局，推进海洋保护性开发和美丽海湾保护建设；培育壮大海洋经济，着力打造绿色能源科技岛、国际滨海旅游岛、临港制造业基地，发展现代海洋渔业。同步健全海洋经济高质量发展制度机制。

聚力实施“百千万工程”，在推动城乡区域协调发展上实现更大突破。锚定“五年显著变化、十年根本改变”目标，一体推进兴业强县富民，绘就山海交响、城乡互融、百姓共富的新图景。将大力推动县城蝶变焕新，深入实施以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动，推动平山、大岭、白花打造产城人融合样板，九龙峰打造农文旅微度假目的地，梁化打造县城北部“后花园”。大力提升镇村建设质效，推动乡镇特色化差异化发展，扎实推进平海中心镇现代化建设，推动吉隆、黄埠打造产城融合、宜居宜业的小城市，稔山打造滨海枢纽新城，铁涌打造考洲洋生态农文旅融合示范镇，巽寮、港口打造国际滨海旅游岛先导示范区。大力推进山区保护开发，发挥多祝“山区门户”联城带乡节点功能，推动白盆珠打造山区一二三产融合示范引领地，高潭打造“岭南第一红镇”，安墩打造“红色、绿美、康养”山水风光特色镇，宝口打造江源生态农旅融合镇，促进山区五镇实现抱团发展。

聚力全面深化改革开放创新，在增强县域发展动力活力上实现更大突破。坚持以改革破难题、以开放拓空间、以创新增动能，持续激发经济社会发展潜力，加快塑造县域发展新优势。将坚持用好改革“关键一招”、打造开放融通的发展格局、强化科技创新引领。

聚力民生事业发展，在增进人民群众福祉上实现更大突破。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持党政机关过紧日子、让群众过好日子，扎实办好民生实事，持续保障和改善民生。将全面提升公共服务水平、建立健全社会保障体系、绽放惠东岭南滨海多元文化新光彩。

聚力生态文明建设，在构建现代环境治理体系上实现更大突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让惠东天更蓝、山更绿、水更清。将推进绿美生态建设、深化污染防治攻坚、推动绿色低碳发展。

聚力平安法治建设，在推进社会治理现代化上实现更大突破。将坚定不移贯彻总体国家安全观，通过筑牢“平安底板”、厚植“法治根基”、畅通“治理脉络”，努力打造平安善治、法治惠民的县域治理样板。

坚持和加强党的全面领导

报告强调，办好惠东的事，关键在党。要全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，为惠东高质量发展提供坚强保证。

未来五年，惠东将强化铸魂定向，筑牢对党绝对忠诚根基；突出强基固本，夯实基层坚强战斗堡垒；燃烧干部激情，提振干事创业精气神；坚持严的基调，驰而不息正风肃纪反腐；加强统筹协调，广泛凝聚团结奋进合力。

同时，徐永强特别强调，要千方百计引人才、厚植沃土育人才、倾心服务留人才，真心重视青年、真情关心青年、全力支持青年，让广大青年人才扎根惠东、施展抱负、建功立业。

“山海寻梦，不觉其远；蓝图绘就，阔步前行！”最后，大会号召全县上下要不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的拼搏姿态，奋力打造粤港澳大湾区县域高质量发展标杆，为惠州打造广东高质量发展新增长极提供有力支撑，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

文、图、视频｜记者 杨锦强 实习生 张倩

通讯员 惠东宣