作为广东唯一入选全国深化普惠金融改革重点地区的城市，茂名聚焦“普”字扩面、做实“惠”字降本，形成一批可复制可推广的标志性成果，为金融赋能“百千万工程”和乡村全面振兴提供了实践参考。在2026年三季度广东省金融运行形势新闻发布会上，中国人民银行茂名市分行行长安康介绍了茂名深化普惠金融改革一周年进展，截至9月末，茂名市普惠小微贷款同比增长10.22%，高于全省平均增速4.74个百分点；1—9月新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.19个百分点。

改革呈现多点推动创新，加强特色产业金融支持。产品端，做好“土特产”金融，把土特产变成“金饭碗”“致富匙”。指导金融机构推出“荔枝贷”“化橘红贷”等52款“茂惠贷”产品，开展农业设施、生物活体、数据产权等抵质押创新，让农村“沉睡资产”变成可用资金。9月末，“五棵树一条鱼”贷款余额143亿元，惠及4.2万户经营主体。

模式端，打造“气象+保险+信贷”融合发展模式，落地全国首个农产品大小年信贷产品“荔枝气候贷”；立足茂名南方油城实际，推进石化行业转型金融，累计投放贷款超60亿元，提高普惠金融“含绿度”；开展特色产业整镇、整业、整链授信，“五棵树一条鱼”整体授信超80亿元。平台端，建设普惠金融数字信用平台和“茂农通”两大服务平台，上线“土特产”金融地图、“茂融码”产品超市，让企业和农户在手机上就能找到合适的金融产品，实现普惠金融“指尖可及”。

在强化央地协同，拓展县域普惠金融服务方面，据介绍，人民银行茂名市分行与罗非鱼核心产区茂南区联合开展“政银保担”协同创新，为养殖户和加工企业提供融资、担保、保险一揽子服务。推动与高州市、佛茂产业园、滨海新区等在农业产业化、现代产业转移、海洋经济等领域协同行动，强化优质普惠金融服务供给。

“普惠金融改革应追求‘森林’式生态，而非做‘盆景’式亮点”。安康现场分享了几组数据：截至9月末，茂名市普惠小微贷款同比增长10.22%，高于全省平均增速4.74个百分点；1-9月新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.19个百分点。2026年上半年，茂名市农业总产值同比增长5.5%，农村居民人均可支配收入同比增长6.3%，其中“五棵树一条鱼”全产业链年产值超600亿元，带动60多万人就业增收，真正实现了“产业强起来，农民富起来”。

文 | 记者 戴曼曼