10月22日,在第140届中国进出口商品交易会(以下简称“广交会”)二期展会开展前夕,一批来自土耳其的进境展品在广交会A区展馆完成海关查验手续,这是广交会进境展品首次实现“到馆查验”。该批展品为餐厨用具、精品酒具等,在广州海关首创的“到馆查验”模式下,实现“边布展、边监管”,大幅压缩展品通关时长,提升布展效率。
广交会作为我国历史最久、规模最大的综合性国际贸易盛会,是联通全球贸易、深化国际经贸交流合作的重要平台。本届广交会二期展会主题为“品质家居”,展出建材家具、家居用品、礼品饰品等展品,其中进口展区将集中展示境外特色消费品,共有来自多个国家的300余件展品参展。
“按照传统监管作业模式,需要实施查验的进境展品,必须在口岸监管场地完成开箱查验、核对核验后,重新封装装箱,再转运至广交会展馆进行布展。”广州海关口岸监管处副处长邬宝华介绍,海关在前期巡展调研时发现,部分参展商、展品运输服务商反映,有些展品运输时效紧张、保存条件特殊,如果多次拆装、搬移,不仅会拉长展品整体运输和流转的时间,还可能伴随有磕碰的风险。

为切实破解参展企业实际难题,广州海关优化监管作业流程,创新推出进境展品“到馆查验”便利化监管新模式。参展企业可选择在进境展品抵达口岸后先直接运抵广交会展馆,再由海关派员到展位上,在企业布展的同时进行现场查验。“到馆查验”新模式将海关查验嵌进展品布展过程中,实现“边布展、边监管”,将海关监管环节和企业布展环节深度融合。
“我们此次承运的进境展品有不少为工艺类展品,造型复杂、抗冲击能力弱,比较怕反复拆装搬运。海关‘到馆查验’新模式不仅能给我们带来避免重复开箱、降低展品损坏率、节约物流成本等便利,也给展商按时布展参展预留充裕的时间。”承接该批展品物流工作的海程邦达国际物流有限公司关务经理孙丽萍表示。
为保障“到馆查验”新模式规范落地,广州海关充分发挥“海关—口岸—展会”三方联络机制作用,提前介入、靠前服务。“我们在展前主动对接展品运输服务商、境外参展商,逐一梳理这批展品的货物品类、重量数量、到港时间、展位位置、布展时间计划等信息,量身制定专项监管预案。同时,开通到馆查验预约通道,企业根据自身布展进度提前提交查验申请,海关结合展馆现场作业节奏调配人力、错峰开展现场查验。”广州海关所属广州会展中心海关监管一科科长邓燕介绍。

除创新推行“到馆查验”外,广州海关围绕第140届广交会全周期保障打出一整套服务“组合拳”:在主要口岸设置广交会进境展品便捷通关通道与通关专窗,保障境外参展人员、展品及物资高效通行。持续优化广交会现场政策咨询服务,通过“广交会海关咨询台”、海关专场政策宣讲会等方式,“面对面”向企业提供专业的通关业务和技术性贸易措施应对咨询服务,支持企业用好广交会对外开放平台,稳订单、拓市场。截至10月21日,广州海关累计保障85家参展商的28批次、超25吨的展品进境,为600余家展客商提供政策咨询服务。
文、图 | 记者 汪海晏 通讯员 关悦

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