记者10月29日从广州市天河区城市管理综合执法局获悉,今年以来,天河区城管部门持续深化“门前三包”责任制,从沿街商铺履责入手,完善街面环境和经营秩序管理,指导各街道根据不同业态因地施策,将商户自律、设施配套和数字监管相结合。
国际街区、繁华商圈、专业市场、产业社区,面对的管理难点各不相同。猎德、林和、沙东、天园等街道结合辖区特点,把“门前三包”要求细化到商户日常管理之中。全区治理也向地铁口、医院周边等出行区域延伸,在规范门前秩序的同时回应群众通行需求。
猎德街:双语共建码融入国际街区
在猎德国际街区,环境管理既要落实商铺日常责任,也要便于不同语言背景的商户和居民了解、参与。猎德街依托市级平台,为561家商铺生成专属共建码,将中英双语提示与天河地标元素融入标牌设计,让责任标识与国际街区环境相协调。

商铺有了数字档案,巡查方式也在更新。猎德街将无人机高空巡查与地面网格巡查、智能摄像监测相结合,拓展占道经营、乱堆乱放等问题的发现渠道。同时,将日常巡查、投诉举报、群众评议和商户互巡互评结合起来,实行“红黄绿”分级评价,通过流动红旗激励商户做好自我管理。
依托广粤国际社区示范商圈,猎德街同步推进商铺外立面管护和责任标识规范,培育文明商铺。今年6月,在猎德街道天德广场举行的文明出行、“门前三包”特色发布活动上,10家猎德国际街区文明商户代表获授牌。以示范商户带动周边经营者主动履责,街区环境维护有了更多参与者。
林和街:文明商铺带动自律 小哥驿站服务骑手
天河北、东站商圈商业活跃、商务楼宇集中,配送需求旺盛。林和街把商户自律与骑手服务相结合,在维护门前环境的同时,为高频配送留出便利空间。
“勤清扫、车摆好、不占道”,是林和街“大拇指文明商铺”的评选标准。截至目前,全街累计颁发标识牌130余块。街道发挥“楼事会”和“商户联盟”的协同作用,将物业检查、网格员巡查、街道督导相衔接,引导商户把门前保洁、车辆规整纳入日常经营。在百福广场,广州酒家组建“蓝背心”队伍,由专人维护门前非机动车停放秩序和环境卫生,带动商圈共同管护。
针对外卖骑手停车难、取餐通道易堵等问题,林和街联动东站管委办、东方宝泰物业,盘活商场北侧闲置空间,设置54个专属电动自行车临时泊位。“现在有固定点位,不用再费时找临时停放点。”骑手曾师傅表示,工作中的一大困扰得到了改善。街道还组织执法队员、网格员、党员志愿者和物业人员在高峰时段引导停放,在体育东路推行“分时管控、一域两用”,根据共享单车与电动自行车的停放需求,分时释放、转换停车空间。

从临时停靠到休息补给,街道推进“小哥驿站”等服务空间建设,依托楼宇爱心驿站和东站公交集团服务驿站,为骑手提供饮水、纳凉、热饭等服务。骑手停车更便利,商户门前和商场出入口也更加有序,配送需求与公共通行得到更好兼顾。
沙东街:把履职要求写进租赁合同
专业市场和村集体物业集中,是沙东街的鲜明特点。商户数量多、人员车辆流动频繁,一些发生在店铺门前的问题,往往涉及物业管理、停车配套等多个环节。沙东街将责任约定前移,在租赁和经营管理中明确各方义务。

今年以来,沙东街将“门前三包”履职要求纳入25份村集体物业租赁合同,明确物业管理方与商户的双重管理义务。合同约定与日常监管相衔接,使门前环境维护在经营活动开始时就有明确要求,为持续督促履责提供依据。
责任落实也需要设施配套。益民服装城盘活闲置空间,建设约2200平方米的电动自行车专用停放区,配套430个智能充电端口,实行“一车一码、一铺一车入园”管理,引导车辆集中停放、安全充电,缓解市场出入口和周边道路的停车压力。
在日常管护中,沙东街联动6个专业市场和1个产业园区,组建7支由物业管理方、商户代表等组成的自律巡查队伍,及时提醒商户规整车辆、清理杂物、做好保洁;同时配合专职队伍巡查和AI智能巡检,对发现的问题及时核查处置。合同明责、配套设施和商户自治共同作用,推动专业市场形成持续管护机制。
天园街:划区域分时段规范餐饮外摆
科韵未来社区科创产业集聚、商住联系紧密,产业员工午晚餐时段的就餐需求集中。天园街以棠石路“不加班”美食街区为试点,探索与人流变化相适应的“潮汐式”管理。

按照试点安排,每个工作日11:30至13:30、18:00至19:30为潮汐营业时段,餐饮商户可在门前划定区域内规范摆放桌椅,时段结束后须立即收回并清扫卫生。经营时间和使用范围明确后,商户外摆有规可循,也为非营业高峰时段的正常通行保留空间。
天园街同步实施分级分类管控,逐路段制作“门前三包”标准示范图,将“划区域、分时段、定标准”落实到具体街面。依托“一店一码一档”和智慧城管平台,商户责任、问题上报与整改处置相衔接,线上监管与实地巡查共同维护外摆秩序。
在责任落实方面,天园街此前已完成全街1418家责任主体的告知书签订,并建立每日巡查、登记台账、整改反馈的工作机制。以天府路等重点路段和区域为示范,街道把餐饮外摆管理与周边环境整治一并推进,使经营需求与市容秩序在明确边界内相协调。
坚持常态长效 让门前责任落实在城市日常
从商铺到市场,从商圈到地铁口,天河的街面治理逐步把责任落实、设施配套和日常监管结合起来。商户参与保洁和自律巡查,物业承担区域管护,街道协调公共空间和执法力量,数字平台跟进问题处置,各方在具体事务中形成协作。
“门前三包”的成效,体现在商铺门前是否整洁、公共通道是否畅通,也体现在问题能否得到持续解决。荣誉评比调动商户积极性,租赁合同明确管理义务,分时管理回应经营需求,停车空间优化减少通行冲突。这些做法为不同街区提供了更贴近实际的履责路径。
据悉,天河区将结合试点运行和一线反馈,继续完善“一店一码一档”应用和AI巡检功能,逐步扩大智慧监管覆盖范围,推动街道特色实践与全区常态管理相衔接,让城区环境品质提升更稳定地体现在群众日常出行和商户经营之中。
文|记者 梁怿韬 通讯员 陈叠 宁泊 丘佶文
图|通讯员提供
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