
10月27日至28日,惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县党代会集中召开,会议全面总结过去5年经济社会发展成就,明确下一阶段的发展方向,其中,交通路网的提质扩容,成为各县区谋划发展的重要抓手。中心城区向内疏通城市脉络、完善快速路网,临深片区向外布局对接深圳都市圈的骨干通道,北部县域依托生态山水资源布局旅游路、资源路、产业路。这些分散在县域层面的规划并非各自独立,而是依托惠州“丰”字交通主框架共同铺展成一张外联大湾区、内通城乡的交通网络。
交通运输是现代化都市圈建设的先行领域和重要支撑,从跨市高速、城市干道,到乡间小路、沿线驿站,四通八达的路网持续重塑惠州的空间格局,让要素流动更加顺畅,为深度融深融湾、城乡协同发展打下坚实根基。

全域谋通
各县区绘就路网建设新布局
梳理各县区党代会释放的交通建设相关内容,既能看见过去5年路网建设取得的扎实成果,也能窥见各地下一步联通内外的建设思路。
作为中心城区,惠城着力织密城市内部路网。过去5年,鹅城大桥、南山快速路等标志性路桥落地,多条“断头路”相继打通,农村路网提档升级,成功获评省级“四好农村路”示范县区,连片打造美丽乡村走廊。接下来,惠城将配合推进惠霞高速、机场高速、三环路快速化改造等重大项目,夯实“丰”字交通建设的主城支撑,持续打造特色美丽乡村走廊,探索镇村融合发展。
地处临深前沿的惠阳,以及沿海的惠东,分别从融深、向海两个方向打通湾区联通通道。过去5年,惠阳一批高快速路相继落地,深汕西高速改扩建、深莞惠红色干线一期通车,惠霞、惠坪高速建设提速,旺多路、吉桥路等对接深莞道路工程稳步推进。惠东则实现稔平环岛高速先行段通车、县城环城西路建成,补齐县城环形路网短板。

面向未来,惠阳将持续完善对接深莞骨干路网,推进沙清高速前期工作,织密衔接稔平半岛和大亚湾的高快速路网。惠东聚焦县城“田”字形骨干路网建设,建设4条县城快速进出通道;加速推进G228滨海旅游公路建设,依托稔平半岛的滨海资源,打造陆海统筹的交通廊道,服务海洋经济高质量发展实验区建设。
北部的龙门、博罗,则以交通赋能生态文旅与乡村振兴。龙门依托韶新、惠龙高速打开对外通道,布局218最美旅游公路。未来,龙门将抢抓融湾发展机遇,争取广河高铁、龙恺高速落地,持续升级218最美旅游公路,完善配套服务。博罗已经构建起“两横四纵”高速路网,多条市政道路完成改造,逐步融入大湾区一小时生活圈,在环南昆山—罗浮山引领区的协同发展格局中,依托路网串联山水资源、激活乡村价值。

干道纵横
“丰”字交通主框架撑起融湾兴城大动脉
各县区差异化的路网布局,最终汇入惠州“丰”字交通主框架之中。作为广东省交通强国建设试点项目,这套“三横一竖”的路网体系规划总里程约485公里,是惠州重塑城市格局、联通大湾区与粤东北的关键节点。
“丰”字的每一画,都承载着清晰的功能定位。第一“横”对接广州知识城,形成辐射河源、梅州的沿江交通轴线;第二“横”对接广深港澳科技创新走廊、东莞松山湖,形成辐射揭阳、潮州的中部交通轴线;第三“横”对接深圳、香港莲塘口岸,形成辐射深汕特别合作区及汕尾、汕头的东西交通轴线;而作为“一竖”的南北轴线,也就是1号公路惠霞高速,串联起博罗、惠城、惠阳、惠东、大亚湾,打通从沿江走向沿海的发展主轴,实现陆海呼应、江海联动。
1号公路惠霞高速是整套框架里最受关注的标志性工程,主线全长近70公里,双向八车道,配套水口支线对接惠大高速,全线串联东江湾产业园、惠东新材料产业园等产业平台,一头连着县区差异化的路网布局,最终汇入惠州“丰”字交通主框架之中。作为广东省交通强国建设试点项目,这套“三横一竖”的路网体系规划总里程约485公里,是惠州重塑城市格局、联通大湾区与粤东北的关键节点。
“丰”字的每一画,都承载着清晰的功能定位。第一“横”对接广州知识城,形成辐射河源、梅州的沿江交通轴线;第二“横”对接广深港澳科技创新走廊、东莞松山湖,形成辐射揭阳、潮州的中部交通轴线;第三“横”对接深圳、香港莲塘口岸,形成辐射深汕特别合作区及汕尾、汕头的东西交通轴线;而作为“一竖”的南北轴线,也就是1号公路惠霞高速,串联起博罗、惠城、惠阳、惠东、大亚湾,打通从沿江走向沿海的发展主轴,实现陆海呼应、江海联动。
1号公路惠霞高速是整套框架里最受关注的标志性工程,主线全长近70公里,双向八车道,配套水口支线对接惠大高速,全线串联东江湾产业园、惠东新材料产业园等产业平台,一头连着博罗,一头抵达大亚湾霞涌,打通惠州南北向的产业走廊。项目自开工以来稳步推进,眼下正全力冲刺2026年底建成通车目标。通车后,它将衔接广惠、惠大、惠深沿海等高速,联动惠河、深汕西路网,提升沿线园区与大湾区之间人流、物流、资金流流转效率,实现“交通带动产业,产业支撑城市”。
其余轴线项目正按节点推进:惠肇高速计划2027年建成,惠坪高速计划2028年通车,惠州机场高速计划2027年开工。路网成形后,惠州将巩固大湾区东部枢纽门户地位,成为大湾区辐射粤东北的关键节点,便利广深人才往返开展研发创新,拓展先进制造业落地空间。
在大高速之外,一批临深跨界道路攻坚提速,打通微观层面的堵点。惠州将分布在惠阳、大亚湾的6条深惠跨界断头路纳入年度民生实事,这些跨界道路衔接惠州产业园与深圳东部科创带,兼顾产业协同和跨城通勤需求。
向南,稔平半岛骨干路网加快成形,统筹环岛高速、G228滨海旅游公路搭建多层次路网体系。这条省“十五五”重点项目G228滨海旅游公路惠东段已开工,主线全长83公里,配套200公里绿网慢行系统,串联山海驿站、滨海景区与村镇,构建“快进慢游”滨海网络,为稔平半岛打造国际滨海旅游岛、临港产业基地夯实交通根基。
支路惠民
乡村路网铺就和美乡村振兴路
如果说高速干线是支撑城市发展的大动脉,遍布乡镇村落的农村公路、旅游走廊,就是城乡融合的毛细血管,打通城乡融合的微循环。惠州持续推进“四好农村路”建设,把修路的触角延伸到山间村落,打通农产品出山、游客进村的“最后一公里”,让道路成为乡村振兴的坚实载体。
在龙门,乡村路网建设成效突出。过去5年,龙门持续加大农村公路投入,累计完成农村公路单改双303.8公里,实施危桥改造48座,打造美丽农村路65.7公里。目前全县150个行政村实现通双车道公路,占比96.2%;1943个村民小组通上四级以上硬底化路面,农村公路列养率达到100%。依托这套乡间路网,龙门打造6条美丽乡村走廊,218最美旅游公路串联南昆山沿线山水,配套驿站、观景节点,把深山文旅资源转化为可体验的文旅产品。
惠城还依托农村路网连片打造美丽乡村走廊,汝湖、马安、横沥、芦洲的多条走廊已经连线成廊,把零散的乡村资源串成整体。接下来,惠城还将继续打造主题各异的美丽乡村走廊,依托村道网络推动镇村融合,让乡村片区协同发展。
在惠东,农村公路承担着打通山区镇对外联系的使命。当地谋划推进“四好农村路”升级,打通山区镇的交通堵点,修建通往县城的快速联络通道,让山区农货更快走出大山,也方便山区群众出行。G228滨海旅游公路惠东段兼顾沿线村镇通行、文旅发展,串联起沿海6镇68村,带动滨海村落的旅游、特色渔业发展。
这些乡村道路,和高速干线的定位截然不同。高速追求快速通达、跨区域联动,而农村公路更贴近田间地头,服务农户生产、乡村产业。一条条硬化村道、盘山产业路、滨海观光支路,降低农产品流通成本,带动特色种养、乡村旅游发展。
从顶层谋划的“丰”字大框架,到跨市连通的高速干线,再到延伸至村组的乡间小路,惠州的路网建设层层递进。向外联通湾区,向内畅通城乡,一条由道路铺展的融湾振兴之路,正在东江两岸、山海之间不断延伸。
一路生景,特色交通节点激活农文旅新业态
产业路把农产品送到高快速路沿线,服务区则跳出过往休息驿站的单一功能,给乡土好物打开面向过往旅客的窗口。在惠州,一批特色服务区沿着“一区一主题、一区一特色”的思路持续改造升级,把地域文化、乡土物产、山水风光装进交通空间,走出一条“交农文旅商”融合的新路,让流动的车流转化为乡村振兴的发展动能。
过路旅客即便有别的目的地,仍能在服务区的短暂停留中触摸惠州各地的风土底色。新博高速龙门服务区是广东首个温泉主题服务区,依托龙门“中国温泉之乡”的资源禀赋,服务区免费开放的足汤、手汤,让奔波的司乘可以停下脚步放松身心;专门设置的助农展销区,汇聚龙门大米、米饼、米粉等50余种本地农品,依托源源不断的过路客流,为乡土特产打开新销路,让高速驿站成为农产品向外流通的新渠道。今年9月正式运营的新博高速蓝田服务区,定位为湾区门户、瑶乡风情驿站,建筑顺应山地台地铺展,呼应瑶乡传统木构民居,亲水观景平台、古树公园串联起山林水景,蓝染、瑶乡织带仔等非遗体验区,把蓝田瑶族乡的民族文化直接搬到高速沿线。助农集市展销富硒米、瑶乡米饼等乡土好物,供往来旅客挑选。
惠州已经形成多点开花、串珠成链的特色服务区矩阵,不同站点各有侧重,互不重复。长深高速泰美服务区取象头山山体风貌,设立乡村振兴馆与博罗农产品专区,日均车流超8万辆次,持续降低本地农货向外流通的物流成本;济广高速石坝服务区以“南药之乡”为内核,打造南药文化长廊,200余种特色物产集中陈列,旅客休憩间隙便可读懂南药文化;武深高速平安服务区紧扣柏塘山茶特色,融合罗浮山山水意境打造半山茶楼,梯田茶园景观嵌入场地之中,为山茶产业拓宽传播渠道。目前,惠州已有4对服务区获评全国一级高速服务区,成为路衍经济的示范载体。
一批新的特色服务区还在持续布局,惠霞高速松元服务区、环岛高速双月湾服务区等项目稳步推进,建成运营后将把客家、缚娄古国、滨海风光等更多本土元素融入交通节点。与此同时,服务区的基础配套持续完善,标准化司机之家、母婴室、大功率充电桩有序落地,兼顾出行刚需与文旅体验。
以路为纽带,以驿站为窗口,惠州正在把高速沿线的一个个停靠点,变成向外展示乡土特色、带动农产流通、传播本土文化的流动平台。短暂的驻足不再只是赶路的间隙,不少旅客在这里认识惠州山水、带走乡土好物。道路连山海,通湾区,这一张不断延展的交通网,正在持续铺展惠州城乡融合、向海融湾的发展图景。
文/羊城晚报记者 吴浅语 通讯员 彭颖洁
图/惠州市惠湾高速公路有限公司广东陕建惠坪高速公路项目管理有限公司
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