11月4日，羊城晚报记者从广东省文化和旅游厅获悉，《广东省文化和旅游发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）已正式印发。

该《规划》提出主要目标，其中包括：到2030年，广东建设更高水平文化强省和旅游强省取得重大进展。文化事业更加繁荣活跃，广东作为岭南文化中心地、展示中华民族现代文明的重要窗口地位更加凸显；旅游业综合带动作用全面发挥，旅游友好型城市建设扎实推进，全省旅游总花费达1.6万亿元等。

《规划》提出六大重点任务

这一重磅《规划》，提出了六大重点任务，包括：繁荣发展新时代岭南文艺；提升文化遗产保护传承利用水平；完善文化和旅游公共服务；大力发展文化和旅游产业；优化文化和旅游市场环境；深化文化和旅游交流合作推广。

对应每一个重点任务，《规划》还提出了六大工程：艺术发展质量提升工程；文化遗产保护传承利用提升工程；公共文化服务提质增效工程；文旅产业提质升级工程；文化和旅游市场环境提升工程；文化和旅游交流推广工程。

每一工程里，又详细列举了广东文旅在“十五五”期间要实施的若干具体重点，这都为广东文旅未来五年的发力提供了“风向标”。

记者留意到，“艺术发展质量提升工程”中提出“重大专题创作计划”：以“五年百部文艺精品”创作规划为引领，围绕改革开放50周年、中华人民共和国成立80周年、“百千万工程”等重要时间节点和重大战略任务，创排推出一批立得住、传得开、留得下的精品力作。

规划提出要以继承和重塑岭南民族民间音乐语汇为目标，采取委约创作和社会公开征集相结合的方式，推出一批以广东音乐为根基的优秀音乐作品。打造国际一流演艺城市群，培育一批特色鲜明的演艺名城。鼓励在符合条件的区域建设大型专业演出场所，大力发展演艺新空间。

要启动“经典戏曲复排计划”，鼓励传统戏曲与数字技术、网络游戏、文学IP等新元素融合。打造全国领先的美术作品修复基地。办好广东百年美术常设展、“广州三年展”等重大美术展览。

此外，聚力推动艺术惠民也被写入《规划》中。“艺美岭南”广东省艺术惠民行动已于今年8月在韶关正式启动。

更加重视文化遗产保护传承利用

在国家印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》的背景下，广东文旅“十五五”规划在文化遗产保护传承利用方面有了更多想法。

《规划》明确：坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，深入实施岭南文化“双创”工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管，绽放岭南文化新的时代光彩。

推进文物系统性保护。统筹推进各级各类文物资源管理。推进早期岭南探源工程，推动“岭南地区文明化进程研究”申报“考古中国”重大项目；持续推进海上丝绸之路、潮州古城申遗前期工作；加强考古遗址保护利用，推进笔架山潮州窑遗址、方济各·沙勿略墓园及大洲湾遗址、青塘遗址、磨刀山遗址等国家考古遗址公园立项单位建设。

推动博物馆改革发展。鼓励建设非国有博物馆，打造海上丝绸之路、改革开放、科技创新与工业制造等主题博物馆。支持广州、深圳建设博物馆之城，鼓励有条件的地市建设特色博物馆集群。实施中小博物馆提升工程，构建“珠三角带粤东西北、大带小、上带下”的全省博物馆帮扶体系。推进博物馆藏品档案标准化信息化建设，加强藏品安全管理和保护修复。

全面摸清广东革命文物家底，统筹推进革命文物线性保护与片区保护，重点实施“海陆丰农运”“华南抗战”两大主题片区，以及“南昌起义部队南下广东”“中央红色交通线”“文化名人大营救”三大主题线路的连片保护展示工程，构建大保护格局。推动广东“近代史开篇地、民主革命策源地、苏维埃政权诞生地、改革开放先行地”四大品牌IP提质升级。

在提升非物质文化遗产保护传承水平方面，要开展全省非遗普查，加强非遗调查记录建档，健全非遗代表性项目名录，提升分类保护水平。深入开展“非遗在社区”活动，推动非遗有机融入景区、街区、度假区，打造一批非遗特色旅游线路，培育传承体验新场景，丰富非遗促消费举措。加强非遗数智化保护，深化科技赋能。

规划还指出，要推进物质文化遗产和非物质文化遗产协同保护，支持各地合理利用文物建筑、工业遗产等空间开展非遗展示传播活动。支持非遗代表性传承人、保护机构等参与对外文旅交流合作，推动非遗“出圈”“出海”。

文化和旅游公共服务要提质增效

在公共服务方面，《规划》强调文化和旅游两个方面一起抓，“坚持惠民为民、改革创新，实施提质增效行动，完善现代文化和旅游公共服务体系，让人民享有更为丰富、更有品质、更加舒心的精神文化生活”。

拓展更多以“粤书吧”“粤文坊”为代表的新型阅读空间和艺术普及空间；打造一批特色鲜明的主题图书馆、文化馆，支持符合条件的乡镇（街道）建设公共图书馆和文化馆；

加快推进广东粤剧文化中心等重点文化设施建设，推进星海音乐厅翻新修缮和升级改造，启动广东省文化馆新馆建设论证；举办广东合唱大赛、粤语歌曲大赛、广东省广场舞大会等代表性群众文艺赛事。

规划还鲜明提出了要做优旅游公共服务。具体措施包括完善线上线下旅游信息展示与咨询服务，针对老年人、未成年人、残疾人、孕婴、外籍游客等群体进行公共服务设施便利化、智能化和适应性改造等。

着力优化文旅发展布局，加快打造旅游友好型城市

国家层面的十五五文化和旅游规划，提出促进区域城乡文旅协调发展、优化旅游空间布局。广东的《规划》也要求着力优化文旅发展布局，加大优质文旅产品供给，推动文旅消费扩容提质，尤其是提出“加快打造旅游友好型城市”，更好满足人民群众多样化、品质化的文旅需求。

广东的《规划》明确，打造珠三角古今共生、粤东山海侨韵、粤西海丝风情、粤北生态多彩四条廊道，塑造“广东度假、广东美食、世界客厅、岭南文化”四大IP，建设丹霞山、赤坎华侨古镇等十大特色旅游目的地。

支持广州、深圳发挥枢纽功能，发展“兼具烟火气和时尚感”的都市旅游；支持珠海做强万山群岛旅游度假区。同时把旅游嵌入“百千万工程”，发展县域、乡村旅游，推出“乡村+非遗”“乡村+研学”等业态，争创联合国“最佳旅游乡村”，擦亮“粤美乡村”品牌。

广东还将深入实施“人工智能+文旅”行动，发展数字演艺、沉浸式体验等业态，打造省级智慧文旅综合服务平台。更具前瞻性的是着眼空天、深海、深地等前沿领域，前瞻布局文旅未来产业新形态。

业态融合上，推动广州塔、清远古龙峡等创建5A级景区，顺德华侨城、南澳岛等创建国家级旅游度假区；发展工业旅游、科技旅游、体育旅游、海洋旅游、邮轮游艇旅游。住宿兼顾高端度假集群与主题酒店、乡村民宿露营。消费端主打“请到广东过大年”“粤夜粤美”“粤式新潮流”"等品牌，大力发展“票根经济”，贯通“食住文体游娱购”链条。

同时，广东注重优化文化和旅游市场环境。统筹有效市场和有为政府、高质量发展和高水平安全，营造更加公平、更加安全、更有活力的文化和旅游发展环境，形成既“放得活”又“管得好”的文化和旅游市场秩序。

在深化文化和旅游交流合作推广方面，要以高水平对外开放为引领，深化粤港澳台文旅合作，纵深推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设，构建高水平对外文旅交流合作格局。深化大湾区文旅协同发展，共同推进人文湾区、休闲湾区建设。

【附】一图读懂广东文旅“十五五”规划

文 | 记者 黄宙辉 黎存根