11月3日晚，清远市佛冈县水头镇会议室灯火通明，11位村（社区）党组织书记依次登台，各自交出一份未来五年的发展计划。台下除了镇领导班子成员和中层干部代表，还坐着6位来自广东省城乡规划设计研究院、邮储银行佛冈县支行、佛冈农商银行、佛冈县水头建设开发有限公司的“考官”。

这是水头镇“我们村（社区）的新征程”五年计划汇报会暨村银金融对接会的现场，也是该镇把县第十五次党代会精神落到镇村两级、推动蓝图“算得清、接得住、投得进”的一次集中部署。

一村一策、各展所长

记者在会场看到，11份汇报材料没有一份“走过场”。每份都不长，但项目、投入、时间节点列得清楚，哪一年干什么、钱从哪里来一目了然。有的村把五年拆成年度任务表，有的村把每个项目的责任人写进材料。

各村（社区）的主攻方向各不相同。新坣村先把甜酒讲成一条链，种植、加工、销售、研学环环相扣，还带来脆蜜金桔“认养一棵果树”的新点子；西田村围绕“惜甜”农文旅IP做文章，计划把“流量”变成“留量”，让一次性游客变成回头客；桂元村瞄准阳光鸡全链升级，依托乡村振兴学院打造研学核心节点，村集体经济年收入冲刺40万元；石潭村盘算扩大嘉宝果种植、做成品牌；莲瑶村谋划温泉民宿，铜溪村手握广清穿越第一站和大塘村搬迁安置区两张牌，王田村则把自己定位为水头的“西大门”。

各村（社区）谋划路径各不相同，产业发展、民生保障、基层治理各有落点，有的深耕种养产业，有的布局文旅配套，因地制宜找准发展赛道。

评审团现场把脉开方

汇报不是讲完就算。由镇领导班子成员、中层干部代表和6位嘉宾组成的评审团，围绕计划科学性、项目可行性、民生贴合度、汇报表达逐项评价，一条条提建议。其中提得最多的，恰恰是“逆耳”的问题。

针对石潭村嘉宝果，专家在肯定销路的同时提醒，嘉宝果果期短是先天短板，必须加强宣传引流，善用网络平台推广，更要延伸链条，把采摘做成体验、做成产品，把一季收入拉长到全年。对莲瑶村温泉民宿，专家追问房屋架构和基础设施改造、消防与住宿配套能否达标。新坣村周陂田片区的康养温泉，则被问及片区封闭管理和民事协调问题。新联村提出建碾米厂，专家搬出市场调研结果，镇里已有两家碾米厂，再建是否造成资产闲置、市场份额从何而来。脆蜜金桔也被点题，银行方面专家提醒，全县种植面积正扩大，务必控制规模、避免盲目扩张、防止果贱伤农。

对镇村联合、强村公司路径，专家给出“抱团”思路。由镇一级统筹打响“水头好物”区域品牌，各村（社区）围绕特色做系列产品，统一标准、统一渠道、统一对外。肯定之外也有直率批评，有专家指出，个别村的产业谋划还停留在概念上，说了方向没说路径，说了项目没说投入，说了五年没说逐年干什么。

“这些意见不是泼冷水，是帮我们把账算得更明白。”一位村支书坦言，有几条建议当场就记下来了，回去将做好改进。

银村牵手赋能产业

银行带来的不只是一张名片。会上，金融机构负责人结合产业经验对项目提出建议，并就贷款产品、政策、流程、优惠逐条宣讲解读，什么样的项目能贷、需要什么条件、走什么流程。

针对村集体经济“缺抵押、缺流水”的老问题，金融机构当场拿出办法，为村集体量身设计信贷方案，按产业项目分类对接，并简化审批流程、开辟绿色通道，对符合条件的项目在担保方式、贷款期限上适当倾斜。

“村里的项目最怕‘说不清’，只要规划清楚、现金流算得明白、还款来源靠得住，银行愿意把资金投到田间地头。”一位银行负责人说，村银不是一次握手，是要长期做伴。

会上还透露一个重要信号，镇内广盐食品、天聪食品即将正式投产，需要大量食品原料。专家提醒各村（社区）利用“近水楼台”优势发展订单农业，接住“家门口的生意”。

水头镇内高校在校师生达1.3万人，碧桂园小区住户众多，专家建议各村（社区）做好引流文章，把“人流”变成“现金流”。石潭村的红色资源也被点出，这里是佛冈县第一个基层支部、中共天西乡支部的诞生地，专家建议用村集体收入打造红色点位，纳入全县文旅线路。

清单化推进、闭环式落实

记者从会上了解到，水头镇将督促各村（社区）按评审意见修订完善五年计划，把专家意见变成一条条具体修改。

一方面，把五年目标拆成年度任务，形成项目清单、责任清单、时间清单，一季一调度、半年一通报。另一方面，深化村银联动，建立常态化对接机制，让有项目、有需求的村找得到人、对得上口。同时，以先进带后进，把干得好的村经验拿出来晒，以点带面推动全镇一起往前走。

“计划定下来，就要一任接着一任干，不能换个人就换一套。”水头镇一名负责人介绍，村（社区）五年计划不是写在纸上的承诺书，是要拿年终考核来对账的任务书。

水头镇明确，政府搭台不是简单授信，要把贷款真正投到需要资金的好项目上、投到未来的产业发展上，让金融“活水”实实在在“浇”到“根”上。

“这场汇报既是一次计划晾晒，也是贯彻落实县第十五次党代会精神的部署动员。”佛冈县人民政府党组成员、副县长、水头镇党委书记郑从钢在会上指出，要保持“走得再快一点”的奋进姿态，立足自身资源，把各村（社区）的谋划从纸面落到地上。

郑从钢表示，各村（社区）要把准方向，主动对标县里打造“工业强县、活力佛冈”的工作部署，镇里“西优东拓”“两大板块”“三大基础管网”谋划，融入“农文旅体康融合发展”特色镇布局，聚焦一两个主攻方向一抓到底，不能让计划“挂在墙上、停在纸上”。要改革求变，用好村银对接平台和外部智库，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体经济新路径。要务实攻坚，把长远目标拆成年度任务，明确项目、节点、责任人，优先干群众急难愁盼的事。同时，凝聚合力，村（社区）书记要当好“领头雁”，把返乡青年、本土人才请回来共谋发展。

文、图｜记者 梁辉森 通讯员 朱信安