梅州市梅县区梅南镇某村,25户村民曾因土地承包合同纠纷与某公司负责人争得面红耳赤,闻讯赶来的驻村法律顾问耐心进行疏导,并逐条梳理合同,找准争议焦点,提出终止承包合同赔偿方案。最终,双方签订终止合同协议,公司现场支付村民赔偿金,一场可能升级的群体性纠纷圆满化解。
这样的场景,是梅州律师以专业力量助力法治梅州建设的一个缩影。近年来,梅州市律师协会持续深化律师行业党的建设,积极发挥律师在参与立法、行政执法、普法方面的职能作用,服务党委、政府中心工作,推动梅州律师行业规范化、专业化、品牌化发展,凝聚全市律师专业力量,为梅州法治建设和实施“百千万工程”作出了积极贡献。

汇聚专业智慧 服务科学立法
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”近年来,梅州市律师协会把思想政治建设摆在行业建设首位,制定专项学习计划和工作指引,打造“微视频党课”等党性教育品牌,以党的创新理论凝心铸魂。目前,梅州全市律师行业党的组织覆盖率达90%,联合党支部和无党员律所党建指导员覆盖率达100%。梅州市律师协会引导律所党组织依托“党建+”模式,找准律师服务党委、政府中心工作的切入点,让律师的专业优势转化为服务苏区振兴、优化营商环境和法治梅州建设的实际效能。
2024年,在审议《梅州市优化营商环境条例(草案)》时,律师梁远强在立法研讨中,敏锐地察觉到,在构建亲清政商关系的过程中,需要明确的规范和指引,以避免出现两种极端情况:一方面是亲而不清,导致权力寻租和腐败现象滋生;另一方面是谈商色变,使得政府工作人员因过度谨慎而不敢与企业正常交往,阻碍地方经济发展。为此,他建议市政府及相关部门同步制定政商关系的“正面清单”与“负面清单”并增加关于市场主体合法权益保护的规定。这是梅州市律师协会组织律师参与地方立法的一个切面。目前全市有14名律师担任省、市、县三级“两代表一委员”,积极为党委、政府建言献策、参政议政,先后提出建议10件、提案5件。
立法建言不只在会场发声,也在村居的合同页上落笔。在梅县区雁洋镇某村,驻村法律顾问邹秀虹审查一份村民小组土地承包合同时,指着“户代表签名”一栏对村干部说:“签名人数比例不够,合同未明确约定承包的四至范围……”她逐项出具法律意见,村民小组据此整改,确保了农村集体资源资产发包合法性、公正性和群众知情权。五年来,梅州市律师协会积极响应市委市政府号召,开展村(社区)集体“三资”经营性合同法律审核工作,累计审查合同10879份,其中整改问题合同3997份。
把关决策源头 服务中心大局
在依法行政的关键节点,律师的专业把关不可或缺。近年来,梅州市律师协会指导律师在决策源头把好法律关,执法过程查偏差、堵漏洞,推动法律服务从“事后打官司”向“事前防风险”前移。
2026年4月,8家律师事务所代表依次接过梅县区政府法律顾问聘书,聚焦重点领域、关键环节强化法律研判;蕉岭县政府则聘请了3位律师作为法律顾问提升法律服务精准度与实效性。法律顾问为重大行政决策、日常行政行为提供事前、事中合法性审查意见,切实保障政府行政决策的科学性、民主性、合法性。目前,梅州市律师担任216家党政机关、人民团体法律顾问,492家企业法律顾问,173家事业单位法律顾问,共参与信访接待和处理案件2297宗。
“感谢李律师为我们公司节省了时间和精力。”广州天河(兴宁)产业转移工业园某企业负责人向公共法律服务园区工作室、“律师慧企工作点”值班律师李凌杰道谢。此前,该企业一名员工因内部矛盾引发肢体冲突,拒不出具情况说明,企业发出《解除劳动合同通知书》,员工随即申请劳动仲裁。李凌杰接手后,围绕案件焦点做法律分析,多次与员工沟通,把仲裁风险点讲清楚,最终双方确定补偿金额,签订《和解协议书》,员工撤回仲裁申请。一起眼看要进仲裁庭的劳务纠纷,在园区里化解了。
近年来,梅州市律师协会指导全市律师积极参与行政执法工作,通过政策宣讲、“法治体检”、律师进园区、合规培训等举措推动梅州市优化法治化营商环境,动员律所参与梅州市10个工业园区“律师慧企工作点”活动,22家律所持续为园区管理机构、企业及员工提供公益法律服务,积极开展推进“千所联千会”工作暨开展民营企业“法治体检”活动,同时参与市、县(市、区)“商务法律服务月”活动,举办“梅州苏区融湾先行区建设法治论坛”,深入了解企业涉外法律服务需求,探索建立合作机制,五年来,累计开展“法治体检”及法治宣传进企业活动超过300场次。
今年,梅州市聘任首批9名行政执法监督员,律师是其中重要的专业来源。监督员受邀参与行政执法督察、案卷评查和“伴随式”执法监督,对执法行为提出专业意见,形成“收集—整改—反馈”的闭环,以高质量执法监督护航全市经济社会高质量发展。
贴近基层群众 传递法治温度
“多亏了您出面,我母亲的赡养问题才能得到解决……”丰顺县汤坑镇黎峰村村民徐某向驻村法律顾问何绍基道谢。徐某身体残疾,母亲立遗嘱将房子给他继承,小儿子不满,拒绝赡养母亲。何绍基接到求助电话后赶到村里,一面讲清老人有权处置财产、遗嘱合法有效,赡养老人是子女法定义务;一面从尊老敬老的角度做亲情劝导。最终小儿子表示愿意配合调解、承担赡养义务,一起纠纷就地化解。
近年来,梅州市律师协会严格落实“我为群众办实事·百所兴百村”实践活动要求,精心选派律所党组织与乡村党组织开展结对共建,已推动律师行业党组织与68个村(社区)党支部实现结对共建。广大村(社区)法律顾问在履行本职的同时,以“预约式”服务模式进驻镇(街道)综治中心,在基层社会治理、村民自治、村规民约制定、重大决策审核等方面严把法律关,依法维护群众合法权益、化解矛盾纠纷,为乡村振兴筑牢法治根基。全市有33名村(社区)法律顾问因驻村(社区)工作表现突出,受到省律协的通报表扬。
与此同时,紧扣制造业与服务业协同融合发展、自然灾害应急处置、金柚产业高质量发展和新就业群体权益保障等中心工作,梅州市律师协会统筹组建四支专项法律服务团,各服务团分别对接产业协同法治需求、涉灾法律事务、金柚全产业链服务和新就业群体法律保障,以专业力量护航发展大局、维护群众合法权益。五年来,全市律师办理公益法律服务2570件、法律援助案件22994宗,为社会弱势群体提供免费法律服务15656宗,为基层治理和经济社会各项事业发展作出重大贡献。
为深化普法宣传,梅州市律师协会组织广大律师在“3·8”“3·15”“4·15”、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点,围绕市委市政府重点工作、企业难点与群众关切,开展普法宣传活动。发动村(社区)法律顾问积极参与县、镇大型现场法治宣传,举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题讲座,提升村“两委”成员、人民调解员、“法律明白人”运用法治思维化解矛盾的能力。年均420多名律师担任全市2270个村(社区)的法律顾问,累计举办法治讲座3万余场次,提供法律咨询10万余人次。

文|丘锐妮
图|梅州市律师协会
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