近日,中央网信办网络社会工作局、应急管理部新闻宣传司、国家消防救援局消防监督司联合举办2026年“新征程上看应急”网络宣传和网评引导活动。在这次活动中,记者走进上海市浦东新区,探访其城市安全风险综合监测预警体系建设试点工作情况。

浦东新区认真贯彻落实国务院安委办、应急管理部关于城市安全风险综合监测预警体系建设试点的工作部署,围绕“城市生命线、公共安全、安全生产、自然灾害”四个维度和“能监测、会预警、快处置、可研判”四个功能目标,大胆探索,积极谋划,为城市安全风险综合监测预警工作打造全国样板、输出浦东经验做出了有益的探索。

在平台架构方面,与应用模式相匹配形成全链条应用体系。构建成1个区总平台+7个行业分平台+15个专项应用场景+1个临港新片区分平台+36个街镇分平台的全链条监测预警平台应用体系。

在试点内容事项方面,涵盖城市安全整体体系要素。在城市生命线方面,已对全域28座桥梁、10027公里燃气管网、36座液化气站点、12644公里供水管网、2555公里排水管网、张杨路和世博2条综合管廊、184公里油气管道的安全运行进行了有效的监管;在安全生产方面,推动浦东384家危化和工贸重点企业,结合行业类型与风险特点,对2780个风险点位进行安全风险监测;在公共安全方面,实现陆家嘴、世博园区等5个人员集聚区域的大客流监测,实现全区主要高速和重点地面路段等交通流量监测;在自然灾害方面,以防汛防台为重点,实现覆盖49条河道、6个潮水位监测站、82座下立交、41个易积水点、240条道路等汛情、水情和工情等监测。

在现有工作成果基础上,浦东新区充分发挥区城运中心与应急管理局的平急融合优势,有效利用数据基础较强、部门协同顺畅、基层支撑有力等先决条件,持续推动城市安全风险防控技术创新、模式创新、应用创新,不断提升浦东城市安全风险治理现代化水平。

燃气安全风险监测预警从业务实际出发,围绕管输气、非管输气、企业经营主体等监管要素进行了多样的技术探索,并广泛投入实际应用。结合新区监管实际,建立了浦东新区工贸企业粉尘涉爆场所风险预警模型。监测预警气象场景在扎实做好气象监测的基础上,与建设、交通、农业、教育、卫生等部门建立了紧密的业务衔接机制,充分发挥气象预警在防灾减灾第一道防线作用和靶向管控作用。

防汛防台场景构建预案响应的自动化、值守监管的电子化、综合汛情的集成化、监测预警的智能化、指挥调度的模型化等“五化”综合功能,提升防汛防台指挥科技水平。

文|记者 王莉

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