据媒体报道,近期,甘肃张掖一个装机10万千瓦的风电项目陷入舆论风波:该项目在环评报告认定项目所在地“无大型野生动物及重点保护动物”后开工建设;而在此前连续数年,专注于中国本土野生猫科动物的民间保护组织、重庆江北飞地猫盟生态科普保护中心,在同一区域布设的红外相机多次捕捉到野生动物影像,包括国家一级保护动物猎隼,国家二级保护动物兔狲、赤狐、鹅喉羚等。这种状况,显然有违《中华人民共和国野生动物保护法》相关条款和规定。

重大工程项目无视野生动物保护,这是前期环评和规划出现偏差的结果。常识告诉我们,如果任由这一情形存在,相关野生动物的生存发展空间将受到威胁,地方生态系统遭破坏的结果也是不可逆的。
环评报告断言“无大型野生动物及重点保护动物”却遭到事实反驳,这一尴尬局面何以形成?据报道,环评报告内容显示,调查主要以研判遥感图像及项目区相关资料为主,最终得出“无大型野生动物及重点保护动物”的结论。相关叙述并没有将重点放在实地观测方面。在缺乏实地观测的情况下,环评结果和事实的脱节就势必形成。
发现本该被发现的野生动物,一点也不难。早在2024年4月23日,光明日报便报道称,甘肃张掖北部荒漠中存在全球已知的兔狲高密度分布区域。而争议风电项目所在地,正是猫盟的调查区域之一。该区域沙地上鼠洞密布,猫盟工作人员曾从动物粪便分析得知,这里的沙鼠是兔狲、赤狐等动物的主要食物。存在诸多线索和实证却没被“看见”,到底是马虎大意还是有意为之呢?
值得注意的是,张掖市环境部门早已接受相关地带存在兔狲等野生动物的事实。2026年5月20日,张掖市生态环境局在批复位于平山湖区域一储能电站项目时明确要求:严格落实《报告表》中野生动物的保护措施,降低对兔狲等野生动物生存环境的影响。该储能电站环评文件也强调“避免惊扰兔狲等夜间活动的动物”。这种对同一地区不同项目作出不同评判和要求的表现,可谓吊诡。同一地区,野生动物保护的规律和要求本该一致,岂能因项目而异?
面对争议,张掖市生态环境局甘州分局近日发布情况通报,称项目用地不在各级各类自然保护地及生态保护红线范围内,建设符合有关规定。但也表示,对网民反映的野生动物活动情况,已组织专家开展相关数据调查和生态影响研判。
风电项目环评到底存不存在不到位、不严谨之状,报道提及的野生动物是被调查“遗漏”还是后期迁徙而来?这些问题有待于有关部门给出权威调查结果。但种种迹象表明,该项目已陷入乱局。
野生动物保护的“疑云”只是一个缩影。这一项目自公示环评文件起就陷入争议,绝非偶然。项目更被指涉嫌未批先建、多台风机实际位置与环评批复坐标不一致,则让公众看到了个别地方在规划、开发过程中的冒进问题。
无视野生动物的存在、给出合乎环评要求的结论,也是相关部门在环评审批方面敷衍塞责、把关机制失灵的结果。这种形式主义、官僚主义的作风,折射部分地区出政绩观、发展观的偏差。为了推动项目尽快落地,不惜人为“变通”“加速”,导致难以调和的矛盾出现,使得项目陷入继续建设和推倒重建都面临巨大损失和挑战的两难境地。这个教训不可谓不沉重。
目前,甘肃省生态环境厅办公室已组织张掖市生态环境局赴现场核实,环评复核、野生动植物调查、生态影响研判等工作正在依法推进。在期待相关方面一查到底、给出负责任的交代的同时,公众期许当地能以此为契机,深挖环评工作漂浮、项目监管粗疏的根源性问题,真正建立起敬畏生态、遵循科学发展的理念,形成科学决策、理性规划且配套纠错机制的治理体系。
文|伍里川(资深媒体评论员)
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