11月9日,《广州市非道路移动机械排气污染防治监督管理办法(试行)》正式施行,有效期3年。在工地、厂区、港口等场所作业的挖掘机、推土机、叉车、起重机等非道路移动机械,将全面纳入规范化排气污染监管。

办法核心是环保编码登记管理制度,相当于给机械“上户口”。机械投入使用前,所有人应及时通过广州市非道路移动机械环保监管系统完成登记;已在市外登记且可在线核验编码的,需在本市系统正确填写已申领编码。机械所有权转移、使用场所变更或报废停用的,应及时办理变更、注销手续。编码标牌可通过悬挂、粘贴、喷涂等方式固定在机身显著位置,保持清晰完整、无涂改遮挡且不易脱落。

全流程闭环管控同步落地。数字化监管方面,鼓励在用机械安装定位系统并接入市级监管平台,新能源机械可免于安装,生态环境部门还将推广电子标签、远程排放监测、电子围栏等技术,推动台账电子化。台账管理方面,机械进场须建立使用台账,如实记录作业地点、时长、进出场时间、定位系统安装更新及燃油采购使用等信息,留存不少于两年,同时鼓励建立维护保养台账和监理管理台账。

机械必须使用符合国家标准的燃油;建设单位、施工单位等机械使用单位可与年检合格的成品油零售经营者签订书面协议,实行成品油直接配送,并鼓励在施工合同中约定使用已登记、符合国Ⅲ及以上排放标准的机械。对超标排放或排放黑烟的机械,所有人或使用人应及时维修,或加装、更换符合要求的污染控制装置。

监管执法实行多部门联动。生态环境部门牵头,联合住建、交通、水务、市场监管等部门开展联合检查。对使用高排放机械作业、擅自破坏篡改屏蔽伪造定位系统等行为,生态环境部门将依法处罚;生产、销售不符合标准的燃料、添加剂等,由市场监管部门查处。公众可投诉举报,部门按职责办理或移交,实名举报将反馈结果并严格保密。

本次纳入管控的非道路移动机械涵盖工程机械、场(厂)内机械、港口作业机械等多类设备。高排放机械则指装配有燃油发动机,且出厂设计达不到国Ⅲ排放标准、使用中排放黑烟等可视污染物,或排气烟度超过《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》Ⅲ类限值的机械。

文|记者 薛仁政

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