11月15日，作为特邀嘉宾参加APEC工商咨询理事会（ABAC）第四次会议互联互通工作组会议的香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年，接受了羊城晚报记者专访。郑永年表示，自己在会议上提出了强化湾区经济合作的提案。

郑永年介绍说，在提案中，他结合各大湾区开放创新的集聚特征与当前全球供应链碎片化等现实挑战，梳理了近年来跨湾区对话机制、世界湾区经济论坛等既有合作基础，以及深圳推进“黄金内湾”建设带来的开放机遇。

在此基础上，他在提案中明确了“自愿、开放、包容”的合作原则，并提出强化湾区经济合作、推进“边境后”规则对接、深化产业创新协同并赋能中小微企业、合作发展绿色海洋经济与海岸韧性等务实行动建议。

对于即将在18日举行的亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议，郑永年则强调，“APEC和深圳之间一定要‘双向赋能’。”

他认为，会议的三大优先领域是“开放、创新、合作”，这与深圳这座城市的内核是高度契合的。因为深圳本身是我国改革开放的产物，通过几十年来的改革与创新、开放与合作，从而从一个小渔村成长为一座国际化的现代都市。

此外，APEC强调发展议题，深圳则是中国工业体系代表性城市，拥有完整的供应链、产业链和创新链。APEC成员经济体的合作根植于经贸往来。深圳在产业生态上的广度与深度，契合APEC成员的共同诉求。

“更重要的是，深圳是一座年轻的城市，具有更强的包容性和创新活力，因此能够通过此次会议的举办，向外界更好地展示我国在创新发展方面的成果。”

郑永年还指出，中国提出扩大高水平对外开放，而深圳的发展历程是中国对外开放的代表性案例，通过举办APEC会议讲好深圳故事，可以更好地展示中国的开放决心，增强APEC成员经济体对于中国继续保持开放发展的信心。

郑永年还指出，粤港澳大湾区本身是一个多元化的地区，粤港澳三地拥有不同的法律制度、市场规则和专业标准。三地在过去已经就推进彼此之间的开放合作，在制度层面施行了很多有益的举措，形成了彼此互相支持的整体能力。而这次会议的举办，也是这种整体能力的一次对外展示和对接。应以此为契机，探索以“湾区标准”与APEC框架下的制度衔接，实现从人员、物资，到资金的更便利往来，形成开放合作的新优势，推进大湾区的更高水平对外开放。“大湾区在与各经济体的交流中，可以进一步完善规则和制度安排，为企业国际化、创新要素流动和国际人才合作创造条件。”

郑永年还认为，过去中国在参与国际经济体系过程中，更多是在既有规则形成之后进行接轨。但是，今天中国作为世界第二大经济体，经济发展水平和科创能力已经有了非常大的提升，因此，已经有能力与其他经济体共同讨论和形成新的规则。

此前，世界知识产权组织（WIPO）发布最新报告，在全球创新指数（GII）集群研究中，“广深港”创新集群排名第一，蝉联榜首。对此，郑永年表示，大湾区在基础科研、应用技术转化和金融服务方面具有很好的互补条件，已经形成了从科学研究到产业应用的完整创新链。

“我们应该利用APEC，把大湾区的这些优势进行对外传播，将我们已经形成的创新能力，去服务于其他成员经济体，帮助它们实现自身的可持续发展。”郑永年说。

文｜记者 李钢